针对“募不进来,投不出去”的两难困境,前述《关于提升政府投资基金集中度,更好发挥引导作用的提案》建议,一是加快建立政府投资基金的统筹协调机制,推进基金布局适度集中化;二是避免政府投资基金“撒胡椒面”,集中资源强化协同,支持重点行业龙头企业做大做强;三是政府投资基金要构建基于长期目标的考核体系,评价指标应兼顾政策效益和经济效益。
针对以上建议,财政部在近日公开的《答覆函》中逐一做出回应。
“关于加快建立统筹协调机制,推进基金布局适度集中化问题”方面,财政部在《答覆函》中指出,明确要求各级财政部门综合考虑政策目标、总体资金需求、财政承受能力等因素从严控制基金数量,对已设立的基金进行清理,防止交叉重复。
财政部表示,将在修订《政府投资基金管理暂行办法》时认真考虑,适当将设立政府投资基金的权限上收,严控基金的设立,完善基金统筹协调机制,推进基金布局适度集中化。
“关于避免‘撒胡椒面’,集中资源强化协同,支持重点行业龙头企业做大做强问题”方面,财政部在《答覆函》中指出,下一步将推动各级政府投资基金加强统筹合作,发挥政策引导作用,扶优扶强,推动产业链协同发展,优化产业布局,强化产业聚焦,支持重点行业龙头企业做大做强。
“关于构建基于长期目标的考核体系问题”方面,财政部在《答覆函》中指出,下一步将认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神,结合研究成果对相关制度进行健全完善,建立符合政府投资基金特点的绩效评价指标体系,兼顾政策目标与经济效益,实施基金全过程绩效管理,加强绩效评价结果的运用。
业内人士认为,财政部的表态释放出政府投资基金管理政策调整的信号,政府投资基金的作用在于整合社会资源实现政策目标,未来有可能推动基金布局适度集中化,进一步发挥政府投资基金的战略引领作用。
来源:国际金融报 |