第一，善抓时事。美国善于抓住重大风险事件，并结合“湄公河下游倡议”部长级会议召开的时间节点来挑起话题、带偏舆论，加剧湄公河国家恐慌情绪。无论是2018年老挝大坝坍塌事故还是2019年泰国发生乾旱，美国都将天灾人祸的事由强行推至中国身上，并试图将湄公河国家的焦虑和不满引向中国。今年3月22日“世界水日”，联合国发布《世界水发展报告》称2030年世界可能面临40%的缺水紧张状况。美国迅速捕捉到这一信息，结合湄公河流域乾旱、新冠疫情带来生存压力等展开新一波舆论攻势，在中国与湄公河国家之间搬弄是非。
第二，高官叙事。蓬佩奥与美国国务院官员多次在与湄公河国家、东盟国家召开会议或联合会见记者时，就湄公河的生态环境发展、沿岸民众生存生计表示担忧，故意忽视厄尔尼诺现象与常规性旱季的影响，以及他国的人为原因等，将矛头一律对准中国。美国官员塑造话语的手法不仅制造了议题，还诱导了议题发展方向，使湄公河国家甚至东盟国家的官员、媒体、学界人士在其设置的逻辑框架内发表意见，实际上则是深挖湄公河舆论陷阱。
第三，网络造势。美国在舆论攻势中充分利用拥有美联社、《纽约时报》《华盛顿邮报》《时代》《外交政策》等知名媒体的优势并通过多语种发布信息迅速扩大受众面，还借助其智库和非政府组织在网上舆论造势，制造多方行为体对中国在澜湄流域开发合作存在不满的假象，以获取他国信任。
第四，包装救世。美国一边对中国发动“湄公河水舆论战”抹黑中国，一边把自己包装成能解决湄公河水资源问题的“救世主”，并着重向湄公河五国推动其于2009年启动并主导的“湄公河下游倡议”。但美国“湄公河下游倡议”通常口惠大于实至，相关合作规模有限且附加政治条件。更重要的是，美国并非湄公河流域国，水资源议题不涉及其根本利益，因此美国“水资源救世主”更多是一种幻象。
水舆论攻势破解之道
基于中美竞争加剧、湄公河水资源议题无法在短期内彻底解决的客观现实，未来美国将继续利用“湄公河下游倡议”平台巩固与湄公河国家合作基础，并仍将会不失时机地掀起湄公河水舆论攻势，以发挥湄公河这张“牌”对中国参与地区和国际事务的牵制力与破坏力。中国需要在不断升级澜湄水资源合作内容基础上，妥善应对舆论压力。具体而言，中国宜从以下几方面努力。 |
