安倍留下诸多政治遗产 仍有未酬之志
中评社问:安倍给日本留下了哪些政治遗产?
锺飞腾答:安倍最大的政治遗产可能是集权,即强化首相官邸的权力。这是安倍在第一任期内就开始着手的工作,曾于2006年11月提议创设“国家安全委员会”,试图改组传统的“安全保障会议”。2012年再度担任首相之后,安倍更是加强了首先官邸的权力,削弱执政党议员和省厅官僚的独立性。2014年,安倍设立内阁人事局,使首相和官房长官有权决定约600名“审议官”(厅级干部)的人事。同年,在内阁官房设立了国家安全保障会议(日本版国安会)和国家安全保障局。由此,首相、官房长官就可以直接越过日本各部的部长,直接控制官僚。
第二项政治遗产可能是安倍个人的政治才能。在很多日本人看来,安倍能屈能伸,隐忍有大志,不仅能调动党内资源,而且善于协调各国关系。
第三项政治遗产则是安倍致力于推动日本走向“国家正常化”,即修改宪法第九条,获取以国家名义进行战争的权利,不再戴着战败国的帽子。在日本的政治谱系中,安倍与大多数政治家一样属于民族主义者,坚决捍卫日本的国家利益。自2006年9月开始担任首相起,安倍就多次宣布将在修改宪法的政治日程中发挥领导作用。事实上,安倍也取得了很大的进展。2013年,安倍在自民党内提出修宪草案,首先完成了对九十六条的修改,即将原先修宪需要参众两院2/3以上议员赞成票放宽至过半数即可。2016年7月,在参议院选举中,主张修宪的议员超过了法律规定的三分之二多数。因而,在安倍推动下,修宪从一个舆论和法律上的话题,成为了日本政治议程中的重大事项。
中评社问:安倍在辞职声明中说,“志向未酬就放弃职务如断肠之痛”,如何看待安倍的这些未酬之志?
锺飞腾答:安倍作为任期最长的首相,确实试图想在其任内推动办成一系列大事难事,但在8月28日的讲演中,安倍自己也承认,“绑架问题未能在我手中得以解决,我感到痛心至极。与俄罗斯签订和平条约、修改宪法,壮志未酬就辞职,实在是不得已的断肠之举。”
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