就拿“海燕”核动力巡航导弹来说，很多人对其并不看好。有人认为，用核动力去搞巡航导弹，到底能不能搞得出来？搞出来之后，能不能控制住污染？在试验发射过程中，万一坠毁了，会不会造成核燃料泄漏？等等。在这种情况下，俄罗斯高调宣传它的“海燕”，可能就包含了想与美国讨价还价的意思。
俄罗斯之前也提到说，“先锋”可以被囊括到美俄《新削减战略武器条约》当中，实际上就是在告诉美国，它的“先锋”高超音速导弹是可以谈的。现在，俄罗斯又高调宣传它的“海燕”核动力巡航导弹，其实也包含了与“先锋”相同的意思：“海燕”也是一个可以谈判的筹码，俄罗斯试图通过在“海燕”的问题上向美国做出让步，以换取美国在其他方面对俄罗斯利益的一种回报。
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