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| 民进党全代会无异议通过《社会同行世代共赢决议文》。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北9月28日电（记者 黄筱筠）民进党今日下午在33年前组党的圆山饭店举行党代表大会，并无异议通过《社会同行世代共赢决议文》，根据民进党党章规定，决议文的效力等同党纲。民进党上次通过决议文，是2011年通过的“台湾新世代社会经济决议文”。而民进党内较受到关注的决议文有1999年通过的《台湾前途决议文》，以及2007年通过的《正常国家决议文》。
这次全代会通过的《社会同行世代共赢决议文》，内文提及，我们明确拒绝中国政府提出的“一国两制”主张，“并坚定恪守本党于1999年通过之〈台湾前途决议文〉等”，重申台湾的前途走向，属于台湾全体住民的自决权，并在此基础上，持续稳健推动符合国家现状与未来需要之相关体制改革措施。
《社会同行世代共赢决议文》全文：
壹、前言
21世纪的第二个十年已经来到尾声，台湾的政治环境、社会经济结构，以及全球的经济趋势、区域情势与世界秩序，都出现了重大变化。
为了在结构变迁中强化国家的体质、提升社会的适应能力，民主进步党于2011年融合本党核心价值和公民社会主张，提出了“十年政纲”，并通过〈台湾新世代社会经济决议文〉作为重返执政的施政蓝图。2016年再度执政后，本党依序推动了许多重要的政治、经济与社会转型工程。
然而，随着内外情势的转变，这些转型工程面临诸多挑战。在内部，台湾的新旧经济模式、社会结构、或是思维价值之间的裂痕一一浮现，民间产生焦虑，甚至出现部分势力的反弹。这些对转型感到犹豫的力量，也包括了许多在转型过程中相对脆弱而需要更细心关照的群体。在外部，中国的扩张及其对台湾从未间断的渗透、分化、外交打压与军事恫吓，也使国内的分歧加剧，让改革工作更加艰辛。
在中国政府明确提出“一国两制台湾方案”的并吞台湾主张后，台湾作为主权国家的存续、“国家安全”的维护、区域的和平稳定现况，已不再能依靠两岸间单方面的善意，或是缺乏共同价值为基础的经贸互动来维系。我们该依靠的，是坚定维护的台湾主权，是持续巩固的民主治理，是转型强化的社会经济体质，以及重新定位后的区域与国际角色，如此才能达成“社会同行以强化台湾，强化台湾以连结世界”。
我们有必要思考，在坚定改革路线的基础上，如何更有效关照到不同社会位置与阶层的民众？如何以“公平和永续”作为台湾体质强化的根本基础，追求台湾社会协力同行、不同世代携手共赢，不让相对脆弱的群体被遗落在转型途中？因此，民主进步党总结阶段性的执政经验，提出〈社会同行世代共赢决议文〉，向各界表明本党对下一个阶段台湾社会经济转型的看法与主张，以期使台湾度过转型阵痛，抵御来自中国的非民主扩张威胁，用更厚实的基础，迎向世界秩序与全球经济模式变迁的新挑战。
贰、主张和说明
一、坚定捍卫台湾主权独立，积极巩固民主安全防卫
我们明确拒绝中国政府提出的“一国两制”主张，并坚定恪守本党于1999年通过之〈台湾前途决议文〉等，重申台湾的前途走向，属于台湾全体住民的自决权，并在此基础上，持续稳健推动符合国家现状与未来需要之相关体制改革措施。
本党主张，在保卫台湾安全方面，应持续推动国防自主工程，强化自主防卫能力，有效吓阻任何侵攻台湾主权、安全之行为。在维护台湾民主宪政体制不受渗透、破坏方面，则将持续完备“国家安全”与民主防卫的相关法制。
二、强化政府民间协力治理，提升党与社会连结机制
我们体认到改革推行的过程中，既有治理模式的不足。政府体制的局限与行政体系的惯性，已不足以应对新经济模式、新社会结构下的复合性问题，也难以回应转型过渡期间，适应能力较为脆弱的群体之保护。
本党主张，“转型治理”需要更多“公部门与民间协力”及完整的“体制改革”，才能打造一个权责相符、分工清楚、决策缜密、施政有感的政府。除了逐步推动已具社会共识的宪政体制改革工程外，民主进步党也将改善政党平台，强化与民间的连结，协助行政体系和公民社会搭建协力机制，以期补足转型过程中，不同群体对施政挑战、体制资源及局限的相互理解与合作，使各项转型工程的推动更加周全细腻。
三、推动公平永续社经转型，促成社会同行世代共赢
我们意识到，全球经济与产业结构正在大幅改变，气候变迁的危机刻不容缓，而传统生产关系也面临新的经济模式，如数位创新、跨境服务、产业链转型、人工智慧等挑战。
本党主张，为了提升台湾社会在新型态复合式挑战下的适应能力，包括产业、劳动、环保、财政、国土治理和社会福利体系，都须通盘检讨调整，行政体系的跨部会协作机制亦须增强。不只行政体制的灵活调整，我们更要以公平、永续的社会体质整体强化为目标，稳健推进社会经济转型，跨越代工生产模式的瓶颈，减少对中国威权经济体的过度依赖，并避免条件相对脆弱的群体在转型中被遗落。
四、坚持民主人权做世界的台湾，分享转型经验重新定锚于国际
我们不将台湾的定位局限于台湾海峡一侧，而是以太平洋的台湾、世界的台湾自我期许。台湾的民主巩固、人权保障等成就，以及密切的国际经贸连结，都是台湾和区域中理念相近的伙伴持续深化关系的重要基础。台湾社会经济转型的阶段性成果，纵然碍于我们的国际参与持续受到中国打压，但这些成果依然足以成为和世界各国更加紧密合作的基石。
本党主张，以世界的台湾定锚自己，以人权民主发展的成就协助区域的民主发展，以“联合国永续发展目标（SDGs）”作为台湾社会经济转型能贡献于世界的具体愿景，并以经济的创新和强化，来深化和世界的交流，协助更多地球村的成员，迈向民主、人权与永续的发展。
参、结语
总结本党再度执政至今三年四个月的成果，我们在降低青年负担的加薪减税与长照托育方案、还原历史真相与社会和解的转型正义工程，非核减煤与提升绿能的能源转型政策、维护世代正义与国家财政永续的年金改革、合宪并合乎民意的婚姻平权法案、乃至提升“我国”防卫能力的国防自主等改革工作，在在取得显着成果，逐渐调整台湾的体质。
然而，在国际局势与国内结构巨变的此刻，台湾再次来到历史的十字路口。在追求转型途中，不同社会位置、不同世代的群体，曾因为立足点与生命经验的差异，而对改革有着不同的想法和感受。也因此，民主进步党主张，在坚定改革的基础上，透过上述价值的再确立与制度的再调整，以台湾社会同行、世代共赢为目标，并以此作为“强化台湾、连结世界”的行动纲领，扩大社会对话，促成更大的团结，我们将竭力实践上述纲领，带领台湾继续向前迈进，在国际社会中继续站稳脚步。 |
