所有合资格地主可申请
林郑月娥强调，机制必须公平、公开和透明，让所有合资格私人土地业权人都可参加，并以一套公开准则和程序处理各个申请及挑选合适的项目，同时需在资讯发放上做到适时透明，释除公众疑虑。为此，申请会呈交大部分成员属非官方人士的“土地及建设谘询委员会”考虑，并须获行政长官会同行政会议批准。
她续说，会要求发展局为先导计划设时限和可处理面积上限，以便政府能在短中期处理最具效益的项目，她希望在参考土地供应专责小组的最终报告后，于明年推出先导计划。
政府消息人士进一步表示，“土地及建设谘询委员会”属谘询角色，会有专业人士就成本效益等提出意见，发展商作修改后，再交由行政会议给初步审批，之后向城规会申请改划土地用途，若获城规会批准，再回到行会作最后审批。
他举例说，若一幅农地现时可供兴建10万平方米的私人住宅，发展商透过“土地共享先导计划”建议申请增至100万平方米，这新增的90万平方米之中，需要拨出最少六成作公营房屋，其余可兴建私人住宅，但要补足市值地价，若公营房屋中包括由发展商主导兴建的“首置盘”，发展商亦要补足地价。
路渠基建可获扣减地价
至于什么类型的基建可获地价扣减，消息人士说，发展商兴建道路、渠道、水务及污水处理等相关基建后，费用会由政府审核，再从地价中扣减，但无正面回答哪种可扣减最多。他补充，因应过去有发展商认为政府审批农地转换程序太慢，政府将会就相关申请简明指示城规会，期望加快有关程序并建立公平及公开的机制，以释除公众疑虑。
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