中评社北京7月20日电／朱锋：美国南海政策正出现危险转型
来源：FEIS国际网；当代世界政治与经济论坛 作者：朱峰，南京大学南海研究协同创新中心执行主任、国际关系研究院院长
蓬佩奥最近的南海政策声明彻底篡改了美国以往历届政府奉行的基本南海政策，其本质是特朗普政府借疫情从政治、外交和战略等层面打压与遏制中国的现实需要。对此，我们需要有战略眼光，既不能让几代人辛苦培育和发展起来的中美互利合作大局被美国的反华派耗尽，更不能顺着对方的反华节奏起舞。14亿中国人的凝聚、团结和进步，是我们跨越中美关系这场挑战的关键。
美国国务卿蓬佩奥最近就南海问题发表政策声明，无端质疑中国在南海的岛礁主权，公然否定中国在南海的海洋权益。这一政策声明不仅是美国南海政策的历史性大倒退，更揭示了美国不惜挑动南海冲突与对抗、进一步插手和干涉南海争议、妄图借此进一步遏制中国的战略企图。
美国这份南海声明不会改变中国基于历史和法理在南海享有的岛礁主权与海洋权益。但对美国释放出的这一危险信号必须保持高度警觉。
南海已成美国对华打压抓手
中国在南海享有的岛礁主权和海洋权益具有强大的历史和法理依据。二战结束前的《开罗宣言》和《雅尔塔协议》明确声明，日本在战时窃取的亚洲国家领土必须归还受害国。这其中就包括军国主义日本非法占领的西沙和南沙群岛。1947年南京政府公布的《南海诸岛位置图》划定了南海断续线，为中国基于南海断续线享有南海资源的历史性权利公开申告世界。
1952年的《旧金山和约》由于美国对新中国的敌意与排斥，中国未被邀请参会。但在日本和台湾国民党当局签署的双边协议中，进一步确认了中国对南海诸岛的主权。1982年国际社会签署的《联合国海洋法公约》同样认可历史性海洋权益的基本诉求。2016年菲律宾单边提起的所谓南海仲裁案错误引用相关数据，随意解释公约条款的法律意涵，中国拒绝接受仲裁裁决是必然。 |
