竞争存放
堵住廉政风险点
近两年,因村集体资金监管中公款私存、私设小金库等问题,湖州经济技术开发区已相继对17名村干部进行了问责。
为了实现廉政风险防控和集体资金保值增值的社会效益最大化,《办法》对村集体资金范围、竞争性存放实施方式(定期存款、通知存款、协议存款)、定期存放额度、竞争性存放银行的准入条件、招投标选定银行的操作方法及村集体资金竞争性存放产生的收益归属等具体问题进行了细化规定。比如,规定只有闲置资金量小于30万元或者资金闲置时间少于3个月的情形,才可以不纳入竞争性存放管理。
从制度设计的细节上堵住各种廉政风险点,也是江干区等地实施相关措施的出发点。记者注意到,该区专门在相关管理办法中单独设“投资理财”章节,分8条详细规定实施主体和招投标办法等。而宁波市海曙区古林镇、德清县莫干山镇燎原村更是主动制订了“本土版”村集体资金管理办法,对闲置资金进行规范统一招标存放。
江干区闸弄口街道董家股份制经济合作社董事长陈建强告诉记者,合作社共有存款4000多万元,去年11月完成竞争性存放。陈建强记得,根据流程在招投标之前召开的经合社股民代表大会上,大家都同意采取这一方式。
随后,方案报经成员大会表决通过,报街道审核,合作社又在区农业局名录库下找了一家代理公司,在区公共资源交易网上发出招投标公告。“正式招投标那天还有专家帮我们评估。”陈建强说,现场经过资金收益率、服务水平、经济发展贡献等比较,最后大家从报名的4家银行中选定了两家银行作为中标银行。
减负增收
村集体获得实惠
截至今年6月底,江干区已有73.49亿元村级集体资金通过招投标陆续存入中标银行,占全区村社总资金的73%。区农业局农经管理科科长胡水弟告诉记者,根据已完成招标的情况来看,年利息收入预计增加4400万元。
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