对于韩国的恳求,美国只是表面上做出调停的姿态。特朗普表示,若日方也有调停要求,美国愿意出手调停。美国国务院表示,包括朝鲜问题在内,美韩日三边紧密合作应对区域问题尤为重要,美国将致力于加强与韩日两国的三边合作。7月17日,美国国务院主管亚太事务的助理国务卿史迪威在访问首尔时表示,他十分重视日韩关系动向,希望双方间的争端能很快得到解决,“作为日本和韩国的亲密朋友和盟友,美国将尽其所能地支持两国为解决争端而做出的努力”。
从实际情况看,美国目前对韩日争端更多是作壁上观。史迪威在访韩时虽然表示美国将认真对待日韩贸易纠纷,但没有详细阐明美国将采取何种措施,并明确表示“美国不打算介入日韩争端”。7月22日,美国总统国家安全事务助理博尔顿在访问日本时表示,美方无意调解日韩争端。7月24日,博尔顿在与韩国外交部长、国防部长等高官会晤时虽然谈到日韩关系问题,且认为两国应通过对话解决分歧,但并未表示会在日韩之间居中调解。
对抗或将愈演愈烈
从当前的情况看,无论是此次日韩争端升级还是美国作壁上观,都蕴含着一定玄机。此次日韩争端升级是1965年韩日关系正常化后两国在经贸领域首次发生大规模正面冲突,且日本针对的是韩国排名世界第一的芯片和显示器产业,可谓“用心险恶”。值得注意的是,经贸摩擦只是双方争端的外在表现,其深层次原因是日韩两国自二战以来因历史遗留问题、领土争端问题和其他摩擦所产生的极度敌对心理和严重信任缺失。目前,双方在某一领域的小摩擦和小冲突都有可能造成两国间关系的紧张和争端的全面升级。
作为日韩关系正常化的重要促成者,美国自冷战以来一直在日韩关系中发挥着“润滑剂”的角色。此次美国选择对日韩争端升级袖手旁观,是特朗普政府“美国优先”战略的集中体现,表明美国在未涉及重大利益的情况下,不愿过多介入盟友之间的矛盾。用美国智库外交关系委员会日本问题专家希拉·史密斯的话说,特朗普政府目前没有多少兴趣、也暂无计划调和日韩关系,而日韩政界、外交界恐怕也对美方调停失去兴趣。最为重要的是,日韩两国积怨甚深,美国不是两国争端升级的“系铃人”,更不可能成为两国冰释前嫌的“解铃人”。
由于日本政府迄今为止没有展现出和解的意愿,韩国国内当前民族主义情绪高涨,加之美国不愿做日韩两国的“和事佬”,日韩争端未来或将进一步升级,很有可能从政治和经济领域扩展到其他领域。有韩国媒体认为,这次“史无前例的危机”可能是“日本政策转向的开始”,未来日韩关系可能面临更为严峻的挑战。除对日韩关系可能产生不可低估的负面影响外,日韩争端全面升级未来对地区安全态势也可能产生一定影响。一方面,日韩经贸摩擦可能对东北亚经济安全,尤其是高新技术发展产生一定冲击。另一方面,日韩交恶会对美日韩同盟体系产生较大影响,其所谓的“印太战略”或难顺利进行。
来源:中国国防报 |