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AIT处长郦英杰以“四个增进之三:增进美台安全合作”进行演说。(中评社 黄文杰摄) |
中评社桃园8月14日电(记者 黄文杰)美国在台协会(AIT)处长郦英杰上午针对“增进美台安全合作”在桃园发表英文演说提到,大部分人提到美台安全合作,都会想到军售,他说,本届美国政府已向美国国会通知总额达44亿美元的对台军售,台湾持续致力逐年增加“国防”预算,以确保其“国防”支出足以满足其自我防卫需求的作法,值得赞扬,期待台湾的军购数字持续成长,以期与台湾面对的威胁旗鼓相当,事实上,美台军事交流的深度与广度,也值得好好强调,台美各项交流的目的,就是要确保台湾能够保持安全、自信 、免于胁迫,并能以自己的条件,与中国大陆进行和平并富有成效的互动。
美国在台协会40周年的庆祝活动,又叫“AIT@40”,今天上午在桃园市政府举行“AIT@40美台关系展”,AIT为每个月份指定一个主题,彰显美台多元关系中的不同面向,八月是“安全合作月”,郦英杰在一年多前接任AIT处长,提出“四个增进”,上午在桃园开展酒会针对“四个增进之三:增进美台安全合作”进行演说。以下是演说全文:
就在一年多前,接任美国在台协会处长一职时,我将“增进美台安全合作”定为我的“四个增进”中的首要优先事项——“四个增进”是我在AIT处长任内将聚焦的四大优先目标。因此,今天我们在桃园为“AIT@40美台关系展”及“安全合作月”揭幕,可以说是再适合也不过了,因为美国和台湾的空军,就是在离这里不远的地点进行了许多历史悠久的安全合作和军事交流,留下一段广为流传的佳话。我自己身为AIT处长、前任美国空军军官,另外也是台湾的老朋友,我深感骄傲及荣幸能在今天与各位分享美台在安全合作上的里程碑、美台广泛的各个合作面向,以及我对AIT未来如何持续拓展美台安全合作的愿景。
《台湾关系法》简史
要讨论今天的美台安全合作关系,就不能不先提到《台湾关系法》的简史。美台安全合作的起源,事实上早在《台湾关系法》于1979年通过的数十年之前,就已经开始。当卡特(Jimmy Carter)总统于1978年12月15日宣布,美国将于1979年1月1日与中华人民共和国建交,美国国会立即采取行动;鉴于美国对台湾的过往承诺及历史,国会开始尝试将美台关系正式入法。当时国会对台湾的安全尤其感到忧心,于是后续的国会辩论便聚焦在如何最佳地确保台湾的前途能以和平方式决定。应运而生的《台湾关系法》在跨党派的广泛支持之下获得通过;这是一项具有里程碑意义的立法,巩固了美国持续支持台湾保有自我防卫能力的政策。我应该特别点出,美台关系在美国国会中仍然享有这样广泛的跨党派支持。
如果对于《台湾关系法》的目的有任何疑问,只需要看看法案序言的前几行字就能清楚了解。序言是这么写道:“本法乃为协助维持西太平洋之和平、安全与稳定”而设立;接着还提及,美国将提供“使台湾能够获得数量足以使其维持足够的自卫能力的防卫物资及技术服务”。国会同时也在法案中清楚指明,美国将把“任何企图以非和平方式来决定台湾的前途之举 ”视为不只是对台湾的威胁,同时也是“对西太平洋地区和平及安定的威胁,而为美国所严重关切”。
这项基础声明使美国历来七届政府——包括本届政府——都得以维持定期对台军售的政策。军售仍然是美台安全合作关系中的重要环节,而我们每一天与台湾当局的合作都在聚焦确保台湾能寻求适当能力抵抗胁迫。自2008年以来,美国各届政府已通知国会总额达240多亿美元的对台军售,包括过去两个月刚刚通知国会、达22亿美元的M1A2坦克及刺针防空飞弹军售案。迄今为止,单单是本届政府,就已向国会通知总额达44亿美元的对台军售。
台湾的这些投资,以及台湾持续致力逐年增加“国防”预算、以确保其“国防”支出足以满足其自我防卫需求的作法,相当值得赞扬。我们期待台湾的军购数字持续成长,以期与台湾面对的威胁旗鼓相当。
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