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禁五星旗公投听证 三学者二赞成带风向?
http://www.CRNTT.com   2018-07-06 00:37:38


禁五星旗公投听证会现场。(中评社 张嘉文摄)
  中评社台北7月6日电(记者 张嘉文)独派团体力推,民进党协办的“禁止五星旗在台湾公开悬挂、展示”公投,“中选会”5日举行听证会。与会学者专家看法大相径庭,但三位学者有二人持赞成角度,一人则认为违反“宪法”所保障的言论自由,由于学者都是“中选会”所邀请,是否透过学者赞成来带风向,之后走向值得关注。

  5日的听证会进行不到一个半小时,会中除了提案的前台湾中社社长、逢甲大学都市计划与空间资讯系副教授刘曜华占了大部分时间发言,阐述其提案原由外,“中选会”还邀请了“中央研究院”法律学研究所副研究员苏彦图、成功大学法律系副教授陈怡凯、中正大学法律系教授李仁淼三位学者,以及“法务部”代表在会中发言。听证资料将交由“中选会”委员们参考,预计7月31日召开委员会,决定此公投案是否过关,或是仍须补资料。

  由于目前两岸关系对立气氛逐渐升高,独派此次力推的禁五星旗公投,民进党之前虽称仅以朋友立场协助,并未透党务系统发动,但这样的公投案,无疑是在为两岸对立气氛添加柴火,由独派发起,民进党若有似无的协助,是对绿营最好的操作方式。

  5日的听证会上,三位“中选会”邀请的学者中,陈怡凯、李仁淼两人的态度和立场,都是偏向赞成此公投提案,仅有苏彦图认为此提案违反“宪法”所保障的言论自由。而学者意见将作为“中选会”委员参考,对于此提案是否通过势必占有一定份量的影响。

  李仁淼认为,言论自由有一定的界线,如果是出版宣扬共产主义,没人会管;但在群体的聚会中拿五星旗,可能是要透过象征性言论消灭“中华民国”及台湾的存在,因此,立法并非限制言论自由,而是要避免引起对立、暴动所产生的立即性危害。

  陈怡凯的论调则是,展示、悬挂五星旗表现的是自我国家认同,而国民有对国家忠诚的义务,世界各国都没有把国民的义务解释为“宪法”上的言论自由,如果国民有认同他国的自由,就已超过“宪法”的框架,变为国际法。 

  唯有苏彦图认为,“司法院”大法官释字第45号与644号解释都明白提到人民有主张共产主义或分裂国土的政治自由,相关政治言论受“宪法”保障。而公开悬挂代表中华人民共和国的五星旗帜,是表达特定政治立场的象征,是一种政治言论,跟大法官针对言论自由的解释是没有抵触,他认为此公投提案主张跟“宪法”原则有明显出入。

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