中评社北京11月25日电／在党的十九届五中全会确定的中国2035年远景目标中，人均国内生产总值（GDP）达到中等发达国家水平，是唯一一个相对比较明确的数量化发展指标，科学认识这一发展目标的内涵和要求，对于到2035年基本实现社会主义现代化远景目标具有重要意义。
表明中国发展仍处于重要战略机遇期
光明日报发表北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中央民族大学原校长黄泰岩文章介绍，1987年召开的党的十三大提出的中国经济发展三步走战略，其中第三步目标是到21世纪中叶——即2050年前后——基本实现现代化，人均GDP达到中等发达国家水平。2017年召开的党的十九大综合分析国际国内形势和中国发展条件，提出到2035年基本实现社会主义现代化。党的十九届五中全会又进一步提出到2035年人均GDP达到中等发达国家水平。实现人均GDP达到中等发达国家水平的时间点，从2050年提前到了2035年，表明中国经济未来仍具有强大发展动力，具体表现在以下两个方面。
需求拉动仍会持续强劲。首先，中国具有超大规模市场优势。在消费总量上，2019年社会消费品零售总额已相当于美国的95.67%，而中国的GDP总量只有美国的60%多，这表明中国超大市场规模将对经济发展提供持续有力支撑；在消费结构上，中国已进入消费结构升级的加速期，具有超大规模的市场新需求，可以有效带动战略性新兴产业发展和新旧动能转换；在消费趋势上，随着中国经济稳步迈向高质量发展阶段和居民收入持续稳定增长，中等收入群体的规模持续扩大，根据麦肯锡的调查，到2022年中国中等收入群体将达6.3亿人，接近美国总人口的两倍。其次，中国正处于新型工业化加速期。战略性新兴产业规模占比仍然偏低，关键核心技术需要加快自立自强；传统产业改造升级任务艰巨，品种丰富度、品质满意度和品牌认可度仍有相当大的提升空间。这都将引致大规模的投资需求。最后，中国正处于更高水平对外开放的形成期。随着“一带一路”建设的推进，沿边、沿江、沿海全面开放格局已基本成型，为对外贸易的稳定持续发展形成强大支撑；随着自贸区建设、“走出去”战略的持续实施，中国已成为推动经济全球化的重要力量。
供给推动将持续优化。一是要素投入质量不断提高。技术创新方面，在全球创新指数排行中，2019年中国上升到第14位，是前20位中唯一一个中等收入经济体，全要素生产率出现明显回升势头；数字化转型方面，中国数字经济保持较快增长，占GDP比重由2005年的14.2%提升至2019年的36.2%。二是经济结构持续优化。在产业结构上，战略性新兴产业对经济增长推动力持续增强，新旧动能转换将取得根本性进展；在区域结构上，粤港澳大湾区、长三角、京津冀和长江经济带等加快集聚发展，成为推动经济增长的重要区域经济增长极；在城乡结构上，中国仍处于城镇化加速期，随着大中城市的快速发展和推进乡村振兴战略，城镇化红利将加速释放。三是制度红利持续释放。中国社会主义初级阶段基本经济制度已经定型，随着经济体制和经济运行机制的逐步完善健全，基本经济制度的巨大优势将更有效地转化为国家治理效能，形成有效市场与有为政府的有机结合。
体现更加公平的目标导向
文章分析，十九届五中全会在提出2035年人均GDP达到中等发达国家水平的同时，紧接着提出了中等收入群体显着扩大、基本公共服务实现均等化、城乡区域发展差距和居民生活水平差距显着缩小的要求。这体现了中国2035年人均GDP发展目标更加公平的目标导向。
显着扩大中等收入群体。党中央强调实现更加充分更高质量就业，要求进一步完善工资增长机制，强调增加中低收入群体要素收入和财产收入，为中低收入群体创造更加公平的竞争机会，分享改革开放的红利，这些要求和部署能够使更多的人公平进入中等收入群体，有助于进一步提高中等收入群体的比重。
显着缩小收入差距。党中央强调坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，并针对广大人民群众最为关心的收入差距扩大问题，通过高质量发展和深化收入分配制度改革，显着缩小城乡区域发展差距和居民生活水平差距。党中央提出在工作上要尽力而为、量力而行，最大限度缩小收入差距，要求把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，要根据到2035年显着缩小城乡区域发展差距和居民生活水平差距的发展目标进行对标对表，如期完成更加公平的发展目标。
建立更加公平的分配制度。一是完善初次分配制度。强调初次分配也要注重公平，既要注重机会公平，通过深化体制机制改革，打破行业、区域、城乡壁垒，实现生产要素自由流动，使市场对资源配置起决定性作用，使人民共享发展机会；也要注重分配公平，通过完善工资制度和健全工资合理增长机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，使人民共享发展红利。二是完善二次分配制度。提出二次分配更要注重公平，既要通过完善现代税收制度、优化税制结构、深化税收征管制度改革等增强税收对收入分配的调节力度和精准性，合理调节过高收入，取缔非法收入，也要通过深化社保、转移支付等体制机制改革增强对收入分配的调节力度，扩大中低收入群体的收入来源。三是发挥第三次分配作用。十九届五中全会首次提出三次分配是改善收入和财富分配格局的重要组成部分，既要通过建立健全相关制度体系，发展慈善事业和社会公益事业，也要通过社会主义核心价值观教育，形成扶弱济贫、热爱社会公益的道德风尚。
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