通过纪检监察建议,向发案单位指出体制性障碍、机制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞等,倒逼深化改革、完善制度、加强管理,确保“查办一起案件,教育一批干部,整改一类问题,完善一套制度”。
为写好查办案件“后半篇文章”,2018年6月30日,天津市委出台《关于运用典型违纪违法案件推进以案促教、以案促改、以案促建工作办法(试行)》,面向各级党委(党组)和纪检监察机关,对用好纪律检查建议书、监察建议书,被审查调查人撰写的“六书”及纪检监察机关撰写的“两报告”,开展好警示教育、全面整改落实等作出规定,并明确了相关职责分工、考核问责等内容,着力解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯等问题。
在查处天津农商银行原党委副书记、行长白平一案后,该市纪检监察机关就是依照这一办法强化监督、督促整改的。
2019年4月15日,针对白平案暴露出的贯彻落实中央八项规定精神不到位、组织人事工作管理不规范、信贷业务审批监管不严格等三类问题,天津市监委向天津农商银行制发了监察建议书,要求深刻检视、限期整改、狠抓落实。同时,将白平案的剖析报告及其本人的“六书”一并送达。
天津农商银行立即对照监察建议书提出的要求,分析案件剖析报告与“六书”,逐一研究整改落实:制定人才引进管理暂行办法,防止“近亲繁殖”和“带病入行”;制定授信业务审查审批管理办法、操作规程、操作指引,形成系统完备、规范有序的授信管理机制,确保各项权力在“阳光下”运行。
天津市纪委监委第十二审查调查室副主任刘鹏说:“我们通过纪检监察建议,向发案单位指出体制性障碍、机制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞等,倒逼深化改革、完善制度、加强管理,就是要确保‘查办一起案件,教育一批干部,整改一类问题,完善一套制度’。”
看点3 建议对症下药 整改落地见效 |