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| 远景基金会执行长赖怡忠。（中评社 雷明正摄） |
中评社台北11月5日电（记者 雷明正）美国大选民主党拜登当选机会大。两岸交流远景基金会执行长、前民进党中国事务部主任赖怡忠今天出席一项座谈会表示，拜登若上任几乎会停止美中贸易战，可能会展开美中间的战略与经济对话，在疫情问题上与中国合作。民主党奥巴马政府第二任时将美中与美台切开处理，他认为未来美中和美台平行处理的方向不至于出现改变。而印太国家对于拜登政府如何处理印太战略会产生疑虑。
政治大学国关中心5日举办“美国总统大选后国内外发展走向”座谈会，由国关中心主任寇健文主持，与谈人有“中研院”欧美研究所研究员林正义、淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正、政治大学国关中心副主任杨昊、中经院区域发展研究中心主任刘大年、远景基金会执行长赖怡忠以及政治大学外交系教授卢业中。主要议题是“大国关系与对外政策走向”以及“美国政经发展走向”。
曾任民进党中国事务部主任的赖怡忠表示，美国大选后的美中台关系上，美国对中国强硬会持续，但重点会有所不同。拜登几乎会停止美中贸易战，可能会展开美中间的战略与经济对话，在疫情问题上与中国合作。
赖怡忠分析，将美中与美台问题分开处理，是奥巴马政府第二个任期时的滥觞。加上国务院已经公布六大保证文本，民主党党纲在提对台作为时又不提一中政策。虽然拜登不一定会遵守民主党党纲，但起码会成为被要求的事项之一，如果要改变可能还要付出某些政治成本，因此美台关系将从美中关系的制约下解放出来，这个方向不会改变，只是在拜登政府下会比较安静进行。
至于美台间的FTA、BTA和TIFA等经贸对话，赖怡忠认为，应该要看美国总统用哪些人担任哪些位子，并在前述框架确定后才会处理这些议题。因此如果参议院与执政者不同党，就会影响执政团队就任的时间，对于外交政策的期待和稳定会出现变数。
对于美国选后的政局，赖怡忠指出，民主党极可能再度掌握众议院多数，但参议院的结果比较不清楚。一般而言，特朗普主政而“国会”两院都被民主党拿去的不稳定性最高。拜登主政但共和党掌握参院的情形也可能不稳定，然而不会太具冲突性。
不论谁当选，疫情问题以及因此有关的经济议题会是主要关注点。赖怡忠说，拜登可能会将重点放在全力处理疫情问题，因为美国可能会出现相对较内缩的情况。以现在特朗普的作为，连任后可能会对内及对外同时处理，因此内缩的可能性不会那么大。
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