按照购买力平价计算，2008年中国的人均GDP是美国的21%，这相当于日本在1951年跟美国的差距水平，新加坡在1967年跟美国的差距水平，韩国1977年跟美国的差距水平。这些东亚经济体利用跟美国这些技术产业差距，实现了20年8%~9%的增长。它们利用“后来者优势”实现了长时间的高速增长，代表中国也有可能。就像一个树木能长多高，是基因决定的。既然2008年中国的人均GDP是美国的21%，同样利用这个21%所代表的“后来者优势”，那么中国从2008年开始，应该有20年8%的增长潜力。为什么说是潜力？这是从技术创新和产业升级的供给侧角度来看的发展可能。
那为什么中国从2010年以后经济出现下滑呢？对中国的情况，国内国外有争论。主流看法是各种弊端造成的，比如中国国有企业在经济当中所占的比重太多，效率低，所以经济增长速度慢。另一种看法是中国储蓄率太高，消费不足。第三种看法是说中国人口老龄化，劳动力越来越少，造成经济增长速度下滑。
我认为，这些问题的确存在，但都不是中国经济增长速度下滑的主要原因。因为俄罗斯、印度、巴西和其他新兴市场经济国家如土耳其、印度尼西亚等，它们都在2010年以后出现经济增长速度下滑，而且多是在同一年开始，下滑的幅度都比中国大，但是中国存在的问题它们都没有。比如俄罗斯全部私有化了，巴西、土耳其、印度尼西亚几乎没有国有企业。这些国家均是储蓄率不高、消费力非常强的国家，它们的经济增长速度为什么也下滑了？这些国家人口普遍没有老龄化，像印度、印度尼西亚、巴西人口都还年轻，为什么下滑的幅度还比中国大？
我认为，共同的外部性原因和共同的周期性原因造成中国经济增长下滑。外部性原因是发达国家从2008年国际金融危机爆发以后到现在，经济还未完全复苏。按照常规，发达国家在金融危机后增长速度应该有一两年在5%~6%，美国到现在都没有。多项预测美国今年增长率仅2.5%，明年进一步下滑至2%。欧洲国家从金融危机起至今都在2%上下，没有恢复到3%~3.5%。日本是从1991年泡沫经济破灭后至今一直在1%上下。到目前为止，发达国家占世界经济比重超过50%，这50%没有复苏，消费增长缓慢，需求增长迟缓，其结果就是整个国际贸易增长慢。
这种出口减少、投资增长放缓影响的不只是中国，所有发展中国家都受此影响，而且像韩国、新加坡等出口较多的发达经济体，同样在这段时间里出现经济增长下滑，而且下滑的幅度都比中国大。所以说造成这段时间经济增长速度下滑的主要原因是外部性、周期性的。
靠内需进一步释放经济潜力
至于中国未来的经济增长，我认为，到2030年增长潜力应该有8%。这个潜力能够发挥多少，潜力来自供给侧，能实现多少则要看需求侧。需求侧由出口、投资、消费共同决定。
从外部需求来看，发达国家很可能会陷入长期的经济增长疲软期。这些发达国家爆发金融危机后都是靠宽松的货币政策来刺激经济，没有进行必要的结构性改革，难以恢复到3%~3.5%的常规增长，消费会受到抑制，导致进口减少，压低国际贸易和中国的出口增长。
出口增长慢，经济增长只能靠内需。内需来自两方面，一是投资，一是消费。国内有争论，过去说投资增长不可持续，要改成消费增长。我个人不同意这种看法，消费很重要，但消费增长的前提是收入水平的提高，收入水平不断提高靠的是劳动生产率水平不断提高，劳动生产率不断提高靠的是技术不断创新、产业不断升级。这都需要投资，所以问题不是投资拉动还是消费拉动，而是中国有没有好的投资机会，如果有好的投资机会，应该投资，提高劳动生产率水平，收入提高了消费自然会增长。
我认为现在中国有很多好的投资机会。中国目前还是中等收入国家，固然有不少过剩的产业，但中国每年进口近2万亿美元高附加值的产品，说明中国产业升级的空间非常大，这就是投资的机会。其次是基础设施。与其他发展中国家比中国的基础设施很不错，但城市内部的基础设施还是严重不足，像地铁、地下管网，所以城市内部的基础设施还有很多投资机会。第三是环保。中国经济发展非常快，环境污染很严重，环保亟需加大投资。第四是城镇化。中国现在的城镇化大概是60%，离发达国家80%的平均水平还存在距离，所以中国的城镇化还在继续，农民进城就需要住房，需要配套公共基础设施，这些都是投资机会。
中国利用好的投资机会和投资资金，维持一个正常的投资增长率，就会创造就业，实现收入增长，进而实现社会经济增长。因此，我认为到2030年之前，在外需不足的情况下，靠内需实现6%的增长应该问题不大。
来源：中国网 作者：林毅夫
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