该报告认为,当前的美国战争方式包括以下特征:为和平时期的塑造行动维持前沿存在;通过“灵活的威慑行动”增加危机期间的存在;依靠来自战区盟友、伙伴和其他国家的飞越权和通道,利用本土和其他战区的庇护,在没有敌人攻击威胁的情况下部署部队;在数周或数月内在战区建立和维持远征部队,并在陆地和海上基地以及靠近敌方领土的集结地点集结部队;为战斗空间进行广泛的情报准备。
当条件具备后,在美国选择的时间和地点开始进攻行动,攻击对方的政权目标和指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察系统(C4ISR)。然后,在整个战区建立航空航天、信息和海上优势。攻击对手的防御部队和关键基础设施,以削弱其部队的实力,削弱其战斗意志,并系统地破坏对手政权及其军队的凝聚力。一旦敌军人数大大减少,战斗力降低并发生混乱就进行地面行动。将精确火力与快速机动相结合,通过信息优势、非常安全的后勤线路以及最低限度伤亡人数,来消灭敌军并控制关键地域。利用其他施压方式(外交、信息和经济方式)进一步扩大优势。
报告称,这种远征战模型在第一次海湾战争中被证明是极其有效的,1999年对南联盟、2001年针对塔利班、2003年针对伊拉克和2011年针对利比亚的战争使用了这一概念的各种“变种”。
多尔蒂表示,在海湾战争中,美军非常有效地进入并建立了部队,以消灭伊拉克的防空系统,然后按照自己的时间表实施作战。但对中国或俄罗斯来说,这种做法太慢了。
新战争方式还没定论
报告表示,对于习惯于美国军事优势及其防止重大战争能力的几代美国人来说,大国之间发生武装冲突的想法似乎极不可能,认为拥有世界上最昂贵武装力量的美国可能会打输这样一场战争的想法似乎是绝对荒谬的。然而,发生战争并且美国最终失败的可能性“是真实的,并且在不断增加”。
报告称,中国和俄罗斯花了将近20年时间研究当前的美国战争方式。中俄一直在制定新战略并开发新的概念和武器,以便在战争中打败对手。他们利用时间和地理优势来弥补他们与美国的相对弱势,并集中发展新型作战概念和新武器,以攻击美国军事行动中的脆弱节点。这些战略和概念的目标是创造一种看上去合理的制胜理论,即中俄避免与对手进行“公平斗争”,从而可能在地区战争中击败美国及其盟国和伙伴。中俄这些战略,曾经看起来难以置信或遥不可及,但目前已开始取得成效。他们正在改变关键地区的军事平衡,“美国军方在战场上没有上天注定的胜利权”。
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