二
求木之长者，必固其根本。只有不断夯实事项、数据、实体、制度等基础，“最多跑一次”改革的底盘才能更扎实，才能走得更稳更远。
办事事项是“最多跑一次”改革的“最小单元”。当前，办事事项的梳理归集和迭代升级仍在持续进行中，其中一个关键问题是：该从什么样的角度确定“一件事”？既然是方便群众和企业办事，就应该站在群众和企业的角度进行梳理。比如，群众办事，是不是可以从个人全生命周期角度，梳理出生、上学、就业、结婚、生育、置业、就医、退休、养老、殡葬等“一件事”？
企业办事，是不是可以从企业全生命周期角度，梳理登记开办、项目投资、不动产交易、水电气报装、员工招聘、设备购置、生产销售、获得信贷、并购重组、清算注销等“一件事”？把这些事项梳理好后，通过流程再造，便于形成标准化规范化的办事事项和办事指南体系，满足群众和企业实际办事需求。
打破信息孤岛、实现数据共享是深化“最多跑一次”改革必须突破的关键环节。正是因为存在一个个信息孤岛、信息烟囱，群众和企业才不得不东奔西跑去打各种证明，重复提交各种材料。这种状况必须改变！信息孤岛怎么破？各地、各部门、各单位要密切配合，合力破壁垒、打卡口、疏堵点，加快实现数据全归集、系统全贯通。办事材料多怎么破？要大力建设全省统一的大数据平台，加快实现政务数据资源、人口和企业数据资源、社会数据资源等一库共享、随调随用。
行政服务中心是政府服务群众和企业的重要实体平台。群众和企业到行政服务中心办事，既希望快速办成事，也希望办事环境好。这就要求根据群众和企业办件频率、办事习惯，加强行政服务中心标准化建设，调整优化窗口设置，配强配优人员力量，提升一站式服务功能，打造布局科学、智慧高效、服务周全、环境舒适之地。实现“大事不出镇、小事不出村”是基层群众对“最多跑一次”改革的期盼。让这个期盼成为现实，就要推动更多的办事事项向基层延伸，提升乡镇（街道）服务中心、村（社区）代办点的设施配套功能和事项承接能力，推行“代办点＋自助服务终端＋网格员服务”的便民服务新模式，让数据跑、干部跑代替群众和企业跑，加快实现同城通办、就近能办。
制度是巩固改革成果的重要载体。2018年11月30日，省人大常委会审议通过了《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》，从法律上对改革成果给予确认，并专门设立容错免责条款，让改革者吃下了定心丸。各地、各部门、各单位在改革实践中的阶段性、创新性成果和具有推广意义的经验做法，都可以适时上升为制度成果，条件成熟的争取在政策文件、地方性法规规章、地方标准中予以固化。
三
一花独放不是春，百花齐放春满园。“最多跑一次”改革发端于简政放权，发展于技术应用，着力于流程再造，服务于群众需求，其蕴含的先进理念、科学方法、优良作风，可以也应该在更宽更广的领域得到嫁接、复制和应用。只要群众和企业办事涉及到哪里，“最多跑一次”改革就应该延伸覆盖到哪里。
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