阿富汗是全球毒品生产的重要基地。过去18年来，美国花费90亿美元，帮助其解决毒品生产泛滥问题。但是阿富汗农民种植的罂粟比以往任何时候都多。根据联合国毒品和犯罪问题办公室的数据，去年阿富汗的鸦片产量占全球的82%。采访中，一些前政府官员称，美国致力于在阿富汗建立“繁荣的市场经济”，但看起来毒品是“唯一成功的领域”。
文件称，整个战争期间，没有一个单独机构或国家负责阿富汗的反毒品战略。美国国务院、军方、北约盟国和阿富汗政府不断召开协调会并出台禁毒政策，但所有政策都失败了。比如，英国政府曾拨款向种植罂粟的阿富汗农民提供补偿，让他们毁掉自己的作物，其结果是农民们下一年种植更多罂粟。后来美军要求阿富汗农民无偿铲除罂粟田，而这激怒了农民，使其站到了塔利班一边。 |
