中评社北京8月14日电／韩国和美国日前启动二〇一九年下半年联合军事演习——韩美军演剑指何方
8月11日，韩国和美国开始举行以朝鲜半岛战时状态为假设的正式演习，主要目的是检验韩军收回战时作战指挥权所需的“初始作战能力”。韩美于8月5日启动2019年下半年联合军事演习，此次军演的代号、计划、内容等虽对外透露不多，但这是韩军将领第一次担任联合军演总指挥，引起国际社会关注。
分析人士认为，在当前半岛局势快速变化的背景下，韩美联手对朝施压、推动移交战时作战指挥权、巩固美国主导地位等，仍是此次军演的重点用力方向——
维持美韩同盟关系，联合对朝施压、促朝妥协。近年来，随着半岛局势缓和，美国政府停止了2018年美韩大规模军演，并先后在经贸、驻韩美军费用等问题上向韩施压，不仅在战略层面影响了美韩同盟关系发展，而且在一定程度上削弱了美韩在反导、情报等军事领域的既定合作。今年年初，美韩计划在上下半年举行联合军演，代号分别为“19-1同盟”和“19-2同盟”。尽管由于各种原因，此次演习名称有所隐讳，但演习本身显然有助于继续保持美对韩的同盟承诺，确保美在双边同盟的主导权。
同时，美朝在实现半岛无核化目标的路径上始终存在根本性矛盾，双方究竟由谁先采取实质性行动来打破僵局，一直是制约朝核问题真正解决的主要难题。在当前半岛无核化进程“屡谈屡停”的情况下，美韩特别是美国政府中的保守势力对朝示强的声音日渐抬头，要求继续对朝“极限施压”。如举行联合军演，保持高强度军事威慑，企图促朝妥协让步。
检验韩军作战指挥能力，推动移交战时作战指挥权。据报道，演习不动用实际兵力和装备，而是通过计算机模拟方式进行兵棋推演，分为“危机管理演习-防御-反击”3个阶段，内容包括危机管理程序演习、战时转换程序演习、作战计划施行程序演习、主要指挥官研讨会/合同战术研讨等。韩军联合参谋本部、韩海陆空作战司令部、韩美联军司令部、驻韩美军司令部等参加演习，美韩为此组建了“初始作战能力联合验证团”。此次军演首次由韩美联合司令部副总司令崔秉赫担任总指挥，将集中验证韩军战时作战指挥权的运用能力。
当前，收回战时作战指挥权在韩国国内有着广泛的民意基础，也是文在寅政府执政的重要政绩。根据计划，经过本次初始作战能力验证、2020年的完全运用能力验证和2021年完全执行任务能力验证后，韩军将于2022年实现战时作战指挥权移交。此次军演是朝这一目标迈进的关键一步，韩国对此高度重视，事先从美增购F-35A隐形战斗机和“全球鹰”无人侦察机等武器装备，并承诺承担更多防务责任，期望可以顺利“过关”。
|
