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| 全国政协常委、提案委员会副主任、九三学社中央副主席赖明回答记者问题（中评社 林艶摄） |
中评社北京3月10日电（中评社报道组）3月10日上午，全国政协十三届二次会议就 “政协委员谈新时代政协履职”举行记者会。全国政协常委赖明认为，提高提案质量，要围绕党和国家中心工作和百姓关切来提提案，同时，深入基层调研，广泛凝聚智慧和力量，把基层和群众意见反映上来。
赖明认为，提高提案质量需要做好四方面的工作，首先必须要围绕党和国家的中心工作和百姓关切的问题提提案，十三届政协委员的提案绝大多数都是如此；二要深入调研，了解基层情况；三是广泛凝聚智慧和力量，提案的质量与提案办理紧密相关；四是要把基层和群众意见反映上来，比如一位基层委员曾就健全儿童医疗服务体系提建议，正是基于他在基层工作的经历，了解儿童医疗服务存在的问题。
以下是文字实录：
人民日报：委员你好，去年全国政协印发了关于提高提案质量的意见，强调提案工作要突出质量导向。您是提案委员会的副主任，请问在您看来应该如何进一步提高提案的质量？
赖明：政协会议期间，大会听取审议的报告有两个，一个是常委会的工作报告，一个是提案工作报告，这样我们就知道，提案工作在政协工作当中具有非常重要的地位。习近平总书记多次就提高提案质量和提高提案办理质量作出重要指示，刚才主持人佳义也讲到，这一届政协首次就提高提案质量提出了意见。
我们认为，一个提案的质量高不高，首先必须要围绕党和国家的中心工作，围绕老百姓的关切来提提案，这是最根本的。刚才主持人佳义也介绍了，全国政协十三届一次会议提出的提案绝大多数是围绕党和国家的中心工作和老百姓关心的问题，他刚才举了这个数据，两项数据一加超过70%。所以，提案的质量高不高，首先要看你围绕着什么东西来做。第二点，要提高提案的质量，必须要深入进行调研，深入基层认真了解基层的情况，提出意见建议。比如打赢打好三大攻坚战的任务是非常艰巨的，情况也是非常复杂的，如果你不深入基层去了解情况，很多东西可能就不会有深入了解。举一个小例子，这是我们在调研当中碰到的情况。大家都知道，现在的贫困人口有相当大一部分，全国平均数据是40%，个别地方达到70%，他的贫困是因病致贫、因病返贫。因此，怎么样解决好这部分人的致贫、脱贫问题就显得非常重要。我们很多地方在这个过程中创造了很多很好的做法，比如建立了三重、四重甚至五重、个别地方达到六重的医疗保险，应该讲对我们遏制因病致贫、因病返贫起到了非常好的作用。但是也在一些地方出现了偏差，我们注意到，有的地方因为政策太优惠，贫困户住进医院以后不出来了，因为他住在里面不但不掏钱，每天还有点补贴，这一搞，这个政策就过了，明显和我们“两不愁三保障”这个脱贫目标超越得太多、拔高得太快，因此这是不符合我们现在国情的，我们及时向中央提出了建议。
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