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| 姜跃春 |
姜跃春：国际环境新变化与中日合作的新前景
所谓中日关系的新时代，是由于近年来中日两国面临的国际环境、国内环境均出现了新变化，这些变化具有划时代意义。从国际层面看，当今世界正面临前所未有之大调整和大转变，中国称之为“百年未有之大变局”。所谓“大变局”至少应该从以下几个方面理解：
首先，世界格局之变。所谓格局之变，就是新兴经济体的经济体量不断上升、而美西方的实力相对下降的变化，这一变化堪称百年之变、世纪之变。回顾战后世界经济发展的历史，美欧日“三大板块”作为世界经济的重点板块，长期决定着全球经济运行的基本方向，然而，本世纪以来，国际经济中出现的一个突出现象是以中国为代表的新兴经济体的群体性崛起，使得东西方两大阵营的实力对比出现了结构性变化，新兴市场资产在全球资产配置中将扮演着愈发重要的角色。有资料显示，新兴经济体国家2017年的经济增量在世界经济增量当中的占比已经达到53.1%，高于G7（21.8%）和欧盟（12.8%），已经成为影响全球经济增长举足轻重的力量。其中，中国2017年的全球经济增长贡献率已经达到约34%。可见，以中国为首的新兴经济体，已经成为全球经济中不可忽视的力量。从中长期的发展趋势看，新兴市场国家将会持续增加在全球GDP的比重。
其次，大国关系之变。随着国际形势的变化，大国战略、大国之间的相互关系都在发生变化。尤其是美对华挑起的贸易争端，在一定意义上是对华战略发生根本性变化的起点，它对全球带来的冲击前所未有。中美是全球最大的两个经济体，经济总量占全球的40%，互为对方的最大贸易伙伴，不断升级的中美贸易争端一是在对中美两国经济产生严重影响的同时，也给世界经济的增长前景带来负面冲击。二是严重恶化的国际贸易环境，也对全球产业链造成强烈冲击。三是由于美政府不断挑战WTO权威，阻止WTO开启上诉机构法官甄选程序，阻碍WTO上诉机构正常运营，使得战后美西方国家自己建造起来的多边贸易体系受到严重冲击。
第三是增长动能之变。未来五到十年，新技术革命或者说是第四次工业革命，将引发人类生活方式、生产方式的大变革。以互联网为核心、以人工智慧、大数据、云计算、物联网、区块链等技术簇群的全面应用将带动应用领域的多种创新，以及各种新业态的不断出现。新技术革命在全球不断兴起，尤其是数位技术等新技术的深入发展，将不断催生新业态、新产业，壮大经济发展的新动能，这些新动能将改变人类社会发展的生产方式和生活方式，也将深刻改变国家的比较优势和竞争优势，从而对全球格局产生深刻的影响。
第四是国际规则之变。随着各国间实力对比的结构性变化，东西方两大阵营围绕规则重构和全球治理之间的争斗日趋激烈，美从退出《巴黎气候变化协定》和《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），到终止伊核协议与《中导条约》，再到扬言退出世界贸易组织（WTO）和猛烈抨击北约甚至联合国，美国似乎在抛弃自己苦心建立起来的战后国际秩序。在美国有退有进、有破有立的演义中，很好地诠释了美政府重构国际规则的战略逻辑。这一逻辑，又从美国先是退出北美自由贸易协定（NAFTA），然后与墨西哥和加拿大重新谈判，最后签署新版美墨加自贸协定（USMCA）这一过程中得到了完美印证。 |
