张依群还表示,去年我国修订《预算法实施条例》和财政部发布《地方政府债券发行管理办法》,一方面起到了进一步规范地方债券发行管理、强化预算约束的作用,另一方面也通过采取扩大债券品种、期限、方式等更加灵活的措施为化解地方债务、控制债务风险提供政策保障。
除了再融资债券外,去年我国大幅增加了新增地方债发行规模。经全国人大批准,财政部下达2020年新增地方政府债务限额47300亿元。财政部政府债务研究和评估中心发布数据显示,2020年各地已组织发行新增地方政府债券45525亿元,完成下达债务限额的96.2%。
郭一鸣表示,今年年初情况与去年不同,经济加速复苏,新增地方债安排没有那么迫切。从发行节奏看,今年经济恢复良好,地方债发行可能整体会有所减弱,预计恢复到疫情之前的平均水平。 |