有了粮食生产能力却不一定将所有粮食生产出来
当前农村小规模农业,投入不小、收入不高,尤其粮价低迷,若将农民投入劳动成本计算进去,农民所种粮食基本上都是亏本的。因此,农民种粮积极性不高,表现在普遍降低复种指数,本来可以种两季的现在只种最高产的一季,本来应当精心进行田间管理的,田间管理也可能不那么精心。一些就业机会多的城郊农村,还出现了耕地全年抛荒。
那么,耕地出现季节性乃至全年抛荒是不是严重问题?在我看来这不是问题,因为农民之所以降低复种指数,是因为粮价太低,粮价太低的原因又是市场上粮食太多卖不出去,谷贱伤农,农民自然会减少对农业的投入。
一旦粮食紧缺,粮价上涨,农民会在很短时间响应市场信号,提高复种指数。当前中国早已进入石油农业时代,大马力机械和新型农业技术可以保证农民在很短时间大幅度增加粮食产出,保证粮食的市场供应。
当前中国的粮食安全有没有问题?在我看来是没有问题的。如果整个社会惜粮,节约粮食,又动员农民开足马力生产粮食,粮食安全怎会有问题?
习近平总书记强调,“保障粮食安全始终是国计民生的头等大事。要研究和完善粮食安全政策,把产能建设作为根本,实现藏粮于地、藏粮于技”。主粮安全的保证在于粮食生产能力。有了粮食生产能力却不一定将所有粮食生产出来,这样的粮食安全才是可持续的。
来源:北京日报 作者:贺雪峰(武汉大学中国乡村治理研究中心主任)
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