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张举能:司法机构须与时并进
http://www.CRNTT.com   2021-01-12 00:21:27


 

  现代化的司法机关必须具有效率。虽然其他类别的司法复核案件许可申请数目稳定保持在每年约为一百六十宗,但与免遣返声请案件有关的司法复核许可申请则由二○一六年的六十宗上升至二○一九年的三千七百多宗。有关的工作量对我们法庭造成巨大压力;加上去年爆发的2019冠状病毒病疫情无可避免地影响法庭运作,而在二○一九年的社会事件衍生了大量刑事案件,都使这方面的情况更为严峻。我们在继续以决心和毅力应对此等工作的同时,亦会着意为不同类别的案件编订优次,从而更有策略和更有效率地处理积压的案件及理顺工作流程中的障碍。其中,在高等法院宪法及行政诉讼审讯表方面,我们会采取措施优化相关常规及程序,而重要的公法案件及上诉会获优先处理及加快排期聆讯,以减少延误及减低此等诉讼所涉的社会代价。同样,一些影响广泛又或广受公众关注的刑事上诉或刑期复核案件,会从速进行聆讯,使上诉法庭得以适时按情况厘清法律或订下具权威性的量刑指引。我们会优化行政措施确保判案书在案件审结后的合理时间内颁下。

  在人手安排上,各级法院的司法职位空缺,应由胜任能干、高效勤快的法官和具备合适素质的律师填补。而终审法院更必须继续由最顶尖优秀和专业出色的法官组成,使各界对我们法律制度的充分信任,以及终审法院在普通法领域来之不易的声誉得以维持。在这方面,我们的海外非常任法官对终审法院工作的重大贡献,值得我们给予充分肯定。虽然近年我们在招聘高等法院原讼法庭法官方面偶尔会遇到困难,但我们绝不因此而降低对法官在司法和专业才能方面的要求。我们将继续探讨如何吸引具备合适才能和品格的律师加入法官的行列。社会各界,尤其是法律界,务请与司法机构协力鼓励合适的律师申请成为法官。这对司法机构履行其维护法治及秉行公义的职能,至关重要。减轻高等法院法官工作量的方法之一,是逐步扩展高院司法助理计划,藉以支持原讼法庭法官。

  为确保及发展法官的专业素质及效率,我们会致力加强并扩展司法学院的工作。司法学院其中一项关键职能是为法官提供持续的司法培训。在工作量允许的情况下,会腾空更多时间,让法官参加司法研讨会及工作坊,课题涵盖履行法官职务的技巧、司法操守、判案书撰写与量刑等,不一而足。

  作为与时并进的司法机关,我们会继续与其他普通法适用地区及内地的司法机关及法官共促发展交流。

  我们现正推行一项规模庞大的计划,为将我们的法律程序及支持系统进行数码化。《法院程序(电子科技)条例草案》于去年七月十七日通过成为法例。属于附属法例性质的法院程序规则亦有望于今年首季提交立法会审议。未来数年,法庭及法院登记处的事务、案件的准备和处理过程,以及与法院的沟通互动,将会电子化。

  2019冠状病毒病疫情促使我们的法院开始尝试遥距聆讯。而有关的科技应用在多个范畴中的成效显着。遥距聆讯预期将成为我们法律制度,尤其是民事案件的常设选项。至于刑事案件,使用遥距方式进行聆讯则有待修改现行法例。我们现正就此咨询相关持份者,目标是在今年第二季将遥距聆讯条例草案提交立法会审议。

  我谨代表司法机构全体法官向市民大众保证,我们致力履行刚才我向你们概述的每项期望。我们定当坚守法治,以无惧、无偏、无私、无欺之精神主持正义。

  最后,亦是重要的,我必须向两位终审法院前任首席法官李国能先生和马道立先生致意,感谢他们对维护法治尽心竭力所作的宝贵贡献。他们为回归后的司法机构奠定了坚固稳健的基础,使法治得以继续茁壮成长,又使司法独立得以维持,并以身作则,妥善执行司法工作,成果丰硕,德泽流长。我有幸在他们两位担任终审法院首席法官期间,在其领导下工作。与众多同事一样,我衷心感激他们多年来的领导和启廸。作为个人感言,我藉此机会,祝愿终审法院前首席法官马道立今天生辰快乐、退休生活充实美满、身心康泰、幸福快乐!

  最后,我谨此祝愿各位及家人新年身壮力健,生活愉快!


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