创新驱动作为一个“轮子”，是推进高质量发展的重要手段。研究表明，中国经济下行压力之所以持续存在，主要是因为中国靠要素投入增长的方式出现了明显的报酬递减趋势。只要目前工业总体上的报酬递减趋势不改变，经济下行压力便不会解除。而要从根本上扭转报酬递减趋势，唯一的出路就是全面提高创新能力，通过提高创新的回报率和贡献率来抵消报酬递减趋势的影响，并最终形成报酬递增(效益增长速度明显快于产出增长速度)新局面，这正是高质量发展的直接表现。由此，新旧动能转换才能完成。中央经济工作会议强调“加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力”，就是强调“创新”在推动高质量发展中的重要作用。
新动能的形成必须通过深化改革开放来得到。同时，解决其他发展问题也需要深化改革来实现。改革开放成为推动高质量发展的另一个重要“轮子”。为此，要深化科技体制改革、深化经济体制改革，对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走。深化经济体制改革主要是要瞄准建设高标准市场体系，这也是党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》对加快完善社会主义市场经济体制提出的要求。
“两个轮子”共同推动高质量发展，必然能发挥出整体、综合效应，必然能加速转方式、调结构、增效益的步伐。
从新动能的培育来讲，过去我们比较强调供给新动能的培育，而相对忽视需求新动能的培育，这次中央经济工作会议根据经济形势变化的需要，首次提出促进产业和消费“双升级”，目的就是培育供求双方的新动能，从双方共同发力来推动高质量发展，以克服眼下的经济下行压力和有效应对来自外部的各种风险挑战。创新能力大幅提高是形成强大新动能的主要标志，而产业升级、消费升级则是新动能的主要表现形式。“双升级”特别是产业升级要靠提升产业和企业的创新能力来实现，特别是要大力提高基础创新能力和培育世界一流企业。因此，“双驱动”和“双升级”，是推进高质量发展的主要途径。
培育新的动力源
文章称，高质量发展还需要培育新的动力源。创新、产业升级、消费升级都是与区域发展的集聚力和辐射力相联系的。因此，推动高质量发展不仅要重视产业升级和创新，而且要从区域发展中寻找新的动力源。国内外实践表明，重点区域发展能力和活力增强，是推进国家创新力、竞争力累积和迸发的动力源。中央经济工作会议特别强调培育区域新动力源的重要性，即要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，发挥各地比较优势，构建全面高质量发展的新动力源。
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