文章说，蔡英文本来就是“两国论”的研拟者，这个含有“两岸国与国关系”的构思可能正对其“口味”。实际上，一九九八年十月海基会董事长辜振甫访问大陆，李登辉把当时出任“国安会”谘询委员，并非是海基会工作人员的蔡英文，以“顾问”的名义塞进访问团，作为“监军”及“密探”。江泽民在钓鱼台国宾馆会见辜振甫一行时，在重申“一个中国”原则的同时，提出进行两岸政治对话的建议。蔡英文返台后向李登辉汇报此事，分析翌年十月海协会会长汪道涵回访台湾，在与李登辉会面时，将会提出同样的命题，尤其是“一个中国”的内涵，建议李登辉及早作出应对措施。
于是，李登辉指令蔡英文领衔成立“强化“中华民国主权”国家地位小组”，以图研拟出一套理论，在法理上证明，“台湾不是中华人民共和国的一部分”，以便于李登辉在会见汪道涵时，以此“理论”反驳汪道涵提出的“一个中国”内涵。在一番研究之下，蔡英文正式向李登辉提交“特殊两国论”的研拟报告。
李登辉接到报告后，爱不释手。未等到一九九九十月汪道涵回访台湾，就抢在七月九日接受“德国之声”总裁魏里希等人访问时，提前“爆”了出来，当即引发大西洋之间的“大两岸”和台湾海峡之间的“小两岸”的激烈动荡。
二零零零年三月，陈水扁当选“总统”，李登辉向陈水扁推荐了蔡英文。陈水扁发表蔡英文将于五月二十日起，出任“陆委会主委”。当时仍然在任“陆委会主委”的苏起，针对“特殊两国论”，梳理了海峡两会一九九二年十一月在香港进行事务性商谈及之后所达成的共识，将之归纳为“九二共识”。其中一个用意，就是意图阻止蔡英文将“特殊两国论”带进“陆委会”。
而现在由陈柏惟提出，获吴钊燮认同的将陆委会并入“外交部”，并成为其下属的“中国司”的概念，等于是将中国大陆视为另一个国家，与台湾地区割裂，与蔡英文当年研拟的“两国论”，或陈水扁的“台湾中国，“一边一国”论”，完全吻合。
倘此，“陆委会”也就没有存在的必要了，其现在所主管的所有业务，包括香港、澳门事务，都将并入“外交部”，并成为“外交部”下的“中国司”。按此逻辑，“侨委会”也将裁撤并并入“外交部”。 |
