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崔进揆。(中评社 方敬为摄) |
中评社台中11月7日电(记者 方敬为)针对美国大选可能变局,对美中关系的影响,中兴大学国际政治所助理教授崔进揆出席研讨会表示,若由拜登上任,美中对抗基调不会改变,但拜登抗中的同时,也不会像特朗普那样全面排斥中国,拜登政府或许会以开放态度接受中国进入国际制度,并透过多边关系的规范压力,使中国改变。甚至印太战略也可能调整,针对性不会那么强。
亚洲政经与和平交流协会6日在东海大学举办“美国大选后的亚太安全”研讨会,针对美国大选后,对亚太区域情势的可能变化,邀请专家学者探讨、分析。
崔进揆指出,特朗普任内因为奉行单边保护主义,并陆续退出、否决多项国际制度与组织,包括跨太平洋伙伴协定(TPP)、联合国巴黎气候协定、美苏中短程核导弹条约、联合国教科文组织、联合国人权理事会等,甚至扬言于2021年7月正式退出世卫组织(WHO),种种行径,逐渐加深美国传统盟邦的不信任感。
特朗普退群的举动,事实上也忽略了,美国之所以从二战以来可以当世界秩序的主导者,其实美国的盟邦也扮演重要角色,崔进揆指出,特朗普走单边主义的决策,事实上对美国的外交政策而言,是弊大于利。
所以假定拜登上任后,当务之急,必然得回归多边主义,崔进揆说,其实拜登选前就强调,美国缺乏的是领导力问题,特朗普的退群,正是减损美国在国际社会的领导力,因此预期拜登会带领美国重返国际秩序,重塑美国在国际的领导能力。也强调明年7月绝对不会退出WHO。
崔进揆表示,以美国回到多边制度的情况来看,拜登上任后即便美中对抗的调性不变,但作法及手段则会有所不同,过去特朗普可能是仗着美国的霸权实力,要求盟邦配合反中,拜登则会以多边合作路线,以秩序主导者的姿态,透过盟邦力量,对抗所谓的中国威胁。
拜登的外交智囊团坎培尔(Kurt Campbell)其实是在奥巴马任内,提出“亚洲再平衡”(Pivot or Rebalance to Asia),让美国转向亚洲的最大擘画者,崔进揆说,其实当时美国在亚洲平衡的构想中,并无意排斥中国,而是持开放态度欢迎中国加入,但秩序的主导者是美国,游戏规则以美国订定为主,假如坎培尔被拜登延揽入阁,届时特朗普的印太战略是否有所变化,值得观察。
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