希望美中不断加剧的战略竞争不会不断升高发生危机的风险，陆克文提出了“联合战略框架”（Joint Strategic Framework）的概念，希望美中展开“有管控的战略竞争”（managed strategic competition）。
陆克文指出，美中并不在冷战之中，但冷战的一个教训是，古巴导弹危机后，美苏决定建立战略相互谅解，避免世界滑入核深渊。现在美中关系从根本上说是对手关系，双方也要建立“联合战略框架”。这包括双方要通过私下的外交沟通，对彼此的根本性红线，比如台湾、南海等问题进行高度澄清，让对方明白红线不可跨越；双方在广泛的领域展开竞争，但在有管控的战略竞争框架内，双方在气候变化、疫情防控、全球金融稳定等方面，也有协作与合作的空间。 |
