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国家发展和改革委员会主任何立峰在“部长通道”上回答记者提问(图片来源:大会直播信号) |
中评社北京3月5日电(中评社报道组)十三届全国人大四次会议首场“部长通道”5日上午开启。国家发展和改革委员会主任何立峰在回答有关“十四五”规划的问题时表示,发改委将从主要目标指标、重要任务举措、重大工程项目三方面入手,来阅读研究“十四五”规划纲要及推进实施。
何立峰提到,“十四五”规划纲要已经提请全国“两会”审查讨论,发改委将根据代表委员们提出的修改意见,抓紧修改完善,按程序批准之后印发实施。“十四五”规划纲要主要是根据党的十九届五中全会通过的关于“十四五”规划和2035年远景目标《建议》编制的,突出体现了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求。从发展改革工作角度看,阅读研究规划纲要以及推进实施,重点要关注三个方面:
一是主要目标指标。按照《建议》“六个新”的要求,在规划纲要中设置了5个方面20项主要指标,其中,经济发展方面有3个指标,创新驱动方面有3个指标,民生福祉方面有7个指标,绿色生态方面有5个指标;另外,在安全保障方面,还第一次设置粮食安全和能源安全指标。这20项指标充分体现了新发展理念的要求,与高质量发展指标体系进行了充分对接。发改委坚持“远近结合”的原则,向远看,衔接了2035年的远景目标;向近看,与“十三五”规划指标进行了充分衔接。同时,在具体指标值的设定和测算过程中,发改委坚持实事求是、科学合理,尽力而为、量力而行的原则,同时也为应对不确定性预留了空间,这些指标就像奋力一跳就可以摘到的桃子,但是必须奋力一跳,大家对此要有信心。
二是重要任务举措。规划纲要按照《建议》的要求,设置了19篇、65章、192节,其中重大任务举措17篇,主要涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局的内在要求,体现了全面覆盖和重点突破相结合、有效市场和有为政府相结合,针对性、指向性、操作性都比较强。相信规划纲要通过后,各地区、各部门可以比较顺利地组织实施。
三是重大工程项目。主要是兼顾“国家大事”和“关键小事”,有三个方面:第一,引领未来发展的关键性重大攻关项目,包括量子信息、星际探测,以及涉及能源安全、粮食安全和产业链供应链安全的“卡脖子”重大攻关项目,发改委将充分发挥新型举国体制作用,按照“揭榜挂帅”的要求予以推进。第二,基础设施领域具有世界级水平的标志性工程,包括已经开工的川藏铁路,正在谋划推进的沿江沿海铁路以及雅鲁藏布江下游水电开发。第三,直接关系民生的系列重大项目,包括城镇老旧小区改造、公共服务设施建设,以及养老、托幼等直接关系民生的项目。发改委将认真按照“项目跟着规划走、资金要素跟着项目走”的原则,扎实推进项目建设。
何立峰表示,通过“十四五”规划的实施,他有信心、有决心到2025年我国经济社会发展水平迈上新的大台阶,为到2035年基本建成社会主义现代化国家夯实更厚实的基础、创造更好的条件。
(中评社报道组:沈而忱 海涵) |