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做好“双循环”是经济发展迈入新阶段的必然选择
http://www.CRNTT.com   2020-09-23 08:15:49


 
  技术创新或引入+新产品+投资链条表明的情况为,由于技术创新,制造出一种新的产品,新的产品刺激消费增加,而消费增加又给企业带来更多的利润或收益,企业投入更多的资金用于扩大再生产和技术创新或引入,如此循环。与此同时,新的产品大量被生产出来之后,会形成产业链+供应链+价值链。技术创新或引入+新产品+投资链与产业链+供应链+价值链又会形成循环。新商业模式+新服务链条显示新的商业模式被供给出来之后,会提供新的服务,刺激居民新的消费,由此增加的收益又会刺激新服务供给者改进商业模式,提供更多更新的服务,从而形成一个由服务为主导的循环。欠发达区域+发达区域链条是指通过促进欠发达区域的发展,使其成为发达区域,而形成发达区域之后,又可以辐射周边欠发达区域,促进区域循环发展。减税和扩大财政支出+投资链条代表政府通过减税和扩大支出,增加政府需求,拉动并带动民间投资,从而使国民收入增加,而国民收入增加又扩大了税基,进而使政府可以进一步扩大支出和减税,促进民间投资,如此循环,促进经济发展。出口+投资链条显示的循环原理与上述六条链条相同。这七条链条并不是割裂的,它们有效地“链”在一起就形成了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  3 新发展格局实现的途径

  文章认为,形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,需要做到以下几点:

  第一,以扩大内需为核心。在一定时期内,居民的消费一般具有稳定性。持续扩大国内需求,需要打破这种稳定性。打破居民消费的稳定性,需要大力发展国内市场,特别是大力发展消费市场,促进居民消费升级,扩大最终消费,刺激居民扩大消费水平。要把促消费增长与实现“六稳”“六保”结合起来。大力促进新消费品、新消费方式的有效供给。不断提高居民社会保障水平,让居民消费无后顾之忧,深挖消费潜力,把居民潜在的消费需求调动出来。应扩大有效投资,保障大项目建设资金,鼓励各类投资主体积极参与,加速推动新型基础设施建设步伐,加速推动交通、水利等重大工程建设,特别是国家重大战略项目的推进步伐,注重质量和效益,涤除循环轨道上的沙子,让经济循环更为顺畅,让经济的各个环节紧密相连、环环相扣,让经济关键链条更加畅通。加速推进新型城镇化建设,以新型城镇化带动投资和消费需求,推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新。进一步优化区域与城市结构,大力推动城市兼并,扩大各类规模的城市吸引力,建设新的一线城市。通过核心城市或中心城市的发展带动区域发展。大力发展粤港澳大湾区,吸引全球的生产要素向大湾区集聚,使大湾区成为新的区域增长极。

  第二,大力发展资本市场。应吸取发达国家的经验,将发展资本市场与增加居民的收入结合起来。不仅要加强资本市场的融资功能,还应强化资本市场的财富功能。增强投资者对资本市场的信心,让资本市场的发展顺应居民资产结构的再配置和变化。应推动银行、保险机构更多地参与资本市场,特别是应发挥保险机构的作用,鼓励保险机构加大对企业中长期债券投资,提高保险机构对资本市场的投入比重,使保险资金更多地购买企业债券和股票。鼓励长线资金进入股市。鼓励更多的优质企业入市。强化资本市场基础制度建设,严厉打击各类证券违法活动。

  第三,强化技术创新。一国技术创新能力是决定该国经济内循环能力的重要因素,对形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重大影响。顺应第四次工业革命的发展,强化创新,进一步加大财政政策、货币政策、产业政策对科技的支持力度,大力发展新技术、新产业、新业态,提高产业链、供应链稳定性和竞争力,更加注重补短板和锻长板。加强新兴产业之间、新兴产业与传统产业的有效融合,推动新兴产业形成更大规模集群。大力扶持新兴产业龙头企业的发展。

  第四,推动更高质量的对外开放。加速推进人民币国际化。人民币国际化基础设施得到完善,CIPS已成为人民币跨境结算的主渠道,跨境人民币结算逆势增长,全球将人民币纳入外汇储备的国家日益增多,这些为加速推进人民币国际化创造了有利条件。未来应进一步推进人民币自由兑换,扩大人民币在国际上的影响力。大力建设国际金融中心。进一步扩大商品和劳务出口,提高出口商品和劳务的品牌价值。与其他国家和地区建设高质量的自由贸易区,推动贸易和投资自由化。




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