中评社香港3月15日电（评论员 陈鸿斌）日前，十三届全国人大四次会议通过了“中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”决议，3月12日新华社发表了该规划全文。这一由19篇65章组成的宏伟规划，将引领中国进一步高品质发展。
与以往每次制定五年规划不同，这次还增加了2035年远景目标，也就是15年后的目标。因为十八大就首次提出了“两个一百年奋斗目标”，其中2035年正好是其中间点，是承上启下的关键年份，对此及早制定相应目标，显然是非常必要的。
十四五规划在开篇就开宗明义指出：当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济陷入低迷期，经济全球化遭遇逆流，全球能源供需版图深刻变革，国际经济政治格局复杂多变，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。
接下来，规划既阐明了中国在十四五期间发展所面临的有利条件，同时更明确指出了中国当前仍面临的诸多发展不平衡不充分问题，这些问题都有待在今后的发展中予以有效破解。
规划指出：中国已转向高品质发展阶段，制度优势显着，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，中国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高品质发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。
随后规划号召全国人民：必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，增强斗争本领，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
|
