“目前集中统一监管比例较低的地方要敢于啃硬骨头,积极主动向地方党委政府汇报,稳步推动党政机关、事业单位所属企业脱钩后纳入集中统一监管体系。”郝鹏说。
公司制改革也要力争在2021年底前全面收尾。据统计,全国公司制改革完成率已达98.8%,但一些地方仍有相当数量的新脱钩企业未完成改制。各地要列出名单,逐家推进。
这是加快完善中国特色现代企业制度的一部分。今年国资委还将突出抓好董事会建设的两个薄弱环节,制定印发中央企业董事会工作规则、董事会和董事评价办法等规范性文件,各地国资委要参照建立健全监管企业董事会制度。
多领域改革提速增效
在一系列改革收官的同时,2021年国企改革三年行动还将聚焦混改等重点改革全力突破,“双百行动”、“科改示范行动”、“区域性综改试验”等专项工程将再提速、再提质、再增效。
会议提出,要积极稳妥深化混合所有制改革,在推进过程中合理设计和调整优化股权结构,避免“一股独大”。要指导商业一类企业更多引入积极股东参与公司治理,进一步加大与民营资本合作力度。
郝鹏强调,混改是国企改革的一项重要任务,但不是国企改革的全部,不能片面以混改的数量、比例、进度、范围等情况作为国企改革的标志。同时要加强全过程监督,坚决防止国有资产流失。此外,要把混资本和改机制结合起来,引入更加灵活高效的市场化经营机制,在劳动、人事、分配三项制度改革上率先取得突破。
|