“毋庸置疑,互联网技术也是中国税务机关能够层出不穷地打出‘创新服务举措’王牌的重中之重。”普华永道中国内地及香港中国税收政策服务主管合伙人梅杞成告诉经济日报-中国经济网记者,如今中国纳税人不再需要多次往返奔波于办税服务厅,涉税业务“一网打尽”。
通过增值税电子普通发票、进一步扩大增值税发票取消认证的范围、优化金税3期网上申报和更正申报系统等一系列举措,大幅压缩了纳税人办理时间,提升了期后企业所得税更正申报补税/退税效率。
此外,依托增值税发票信息和税收征管系统数据库,2017年增值税纳税申报“一表集成”辅助系统开始在全国范围内逐步推广应用,将增值税一般纳税人申报表“一主表、九附表”汇总简化为一张“基础数据表”,力求让广大一般纳税人申报实现“零录入”。
中国通过税收数字化不断改善税收营商环境的举措也符合国际趋势。“科技在全球税收领域的潜在影响力不断释放,自2004年以来,全球平均纳税时间减少了84小时、全球平均纳税次数减少了10.3次,科技驱动功不可没。”安德鲁·派克曼表示。
减税降费带来诸多利好
“中国纳税次数从2004年的37次减少至2017年的7次,主要得益于‘营改增’全面推行以及部分财产行为税简并申报。”梅杞成说。
对于从2013年开始试点营改增,到2018年不断推陈出新的鼓励研发、高新技术企业、小微企业政策,增值税简并税率、允许退还部分行业增值税期末留抵税额等一系列税政举措,世界银行专家认为,中国财税机关正在不断加大减税降费力度,以期激发企业活力、提高经济发展质量。
从2019年起,税务机关将统一征收社保、逐步纳入非税收入征收,通过税务机关与其他政府部门之间的协同合作,逐步扩大信息共享领域,从而进一步提升税收征管效率,减少纳税人端的信息提供负担。
虽然中国税收营商环境不断提升,但专家认为仍存在改善空间。梅杞成认为,“令人欢迎的是,中国政府已经计划尽快推出一系列更大规模的减税降费措施。同时,在改善税收制度方面,将从减轻纳税人申报负担和提升征管效率着手,旨在建立起以服务为重的新文化,全面提高税收营商环境水平。相信在不久的将来,中国税收营商环境会在《世界纳税报告》中取得更好的成绩”。
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