当然,从朝鲜半岛的整体来看,也能够看到美国现在对朝鲜半岛的变化也是非常大的,包括对朝鲜本身它采取的策略。从2018年以来,美国把朝鲜作为一个去撬动中国的变量,到现在已经同时把朝鲜和韩国作为两个变量从外围去遏制中国的非常重要的两个抓手。另外,美国也在重点提升日本的作用,而相对去忽略了韩国的作用,可以看到在韩日因为过去历史问题发生冲突的时候,甚至在后来的军事情报保护协定上,明显的是能够看到美国更侧重于日本一方,但是同时在驻韩美军包括一些防卫费分担上,美国也有意地靠近韩国,当然这也祇是出于特朗普个人的性格所致。对韩国来说,在这个问题上承受的东西更多一些,包括现在要部署“标准三”,而且让韩国去加入到由美国主导的经济发展网络里面,这些都是对韩国有非常大的压力的。美国现在甚至提出要撤出或者说部分撤出驻韩美军,这对韩国的安全,对美国将来在朝鲜半岛的作用的改变都是非常大的。
还有一个明显的变化就是美国现在在更有针对性地将中国在朝鲜半岛上的参与作用或者参与度挤压出去。因为过去一段时间以来,美国的一个策略就认为中国在朝鲜半岛上发挥的作用是非常大的,没有中国它的朝鲜半岛战略的实施上就会出现比较大的失误,或者说如果没有中国真正地参与在朝鲜核问题上,都会进展不大,但是从目前来看,无论是将来新的一任总统是拜登也好或者特朗普也好,从大的主流来看,排斥中国在朝鲜半岛上的参与度是将来美国的对朝鲜半岛战略当中非常重要的变化之一。
另外,除了我们一向以为美国默认中国在朝鲜半岛中的作用之外,还有一个默认就是认为美国在解决朝核问题的时候总是会把朝鲜弃核作为先决性的条件,然后再与朝鲜和平共处。但是我觉得,在未来的拜登团队也好,或者在特朗普团队也好,这一点可能会发生非常大的变化,甚至美国很可能对朝鲜采取某种怀柔政策,也就是说如果美国会改变说朝鲜不用先弃核,先和平共处,然后再谈未来这样的话,这不但挑战了中国在朝鲜半岛上的参与度,更是挑战长期以来中国和韩国在朝鲜核问题上保持的这种战略或者说外交政策,本身而言对中国的挑战会非常大。 |