大力推进高新技术产业区创新发展。引导高新区加快建设一批新型研发机构、科技企业孵化器、科技金融服务平台、知识产权服务机构等，完善创业孵化及网络服务体系。支持高新区“一区多园”发展模式，进一步拓展发展空间。推动高新技术产业开发区、经济技术开发区和创新型产业集聚区协同发展，构建跨区域创新网络。
加快创新型研发平台构建，夯实创新发展的基础支撑。要加快国家实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心等重大创新平台载体建设，充分发挥平台载体功能。同时要加快建设创新创业孵化平台。鼓励各类主体建设众创空间、科技企业孵化器、大学科技园等各类创新创业孵化平台，不断增强其服务科技型小微企业、创业团队的能力与水平，加快形成“苗圃＋孵化器＋加速器”的孵化服务链条。
着力打造创新人才高地
加大引才借智的力度，加强智库建设。研究制定引才实施细则，实施高端人才引进、绩效激励政策。多在借“智”上做文章，加大柔性引才力度，把柔性引才引智作为聚才用才的重要方式，积极创新方法举措，拓宽引才途径，大力汇聚人才智力资源。鼓励企事业单位、省级以上重点实验室、协同创新中心等创新平台，柔性汇聚人才智力资源，传帮带培养创新人才。
提升教育对外开放水平，完善育才链条。针对目前我国教育比较薄弱的环节，可考虑通过引入“外援”方式改变滞后状况，集聚国内外优质资源。各地可主动出击，引进国际国内知名高校、科研院所进行联合办学，提升教育水平。
创新人才评价机制，激发创新人才活力。突出以创新能力和贡献为评价标准，切实解决人才评价中唯学历、唯职称、唯论文的问题。形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价机制，充分激发其积极性创造性。要建立创新人才统计制度和评价指标体系。充分利用大数据，对全国人才队伍建设和战略目标实现程度进行监测，对各地人才环境建设发挥促进作用。
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