|
| 陈师孟。（中评社 资料照） |
今天周末补班，尖尾随“监察院”“外交国情委员会”的几位委员，到“外交部”设立的“国际合作发展基金会”去做业务巡查，尖尾主要的任务是为一个“台湾国际合作人员联谊会”讨公道。联谊会会员都曾是1960到1980年代颇负盛名的“农耕队”与“医疗团”成员；那时候他们被政府派驻到非洲、中南美洲、与中南半岛一些低度开发的“友邦”国家，把台湾精湛的农耕与医疗技术亲身传授给当地人民，培养他们自食其力的能力。这些队员都不是正式驻外人员，但站在第一线深入蛮荒、前进沼泽，不辱使命，为台湾赢得了外国人民的友谊，也维系了外交承认，是台湾在联合国里扺抗中国 30年的功臣。但他们因此付出的代价不小：且不说他们必须抛下妻小、只身在海外工作的辛苦，客观环境而言，一方面因为这些国家卫生环境不佳，各种特殊的风土疾病、寄生虫、传染病、肝炎、疟疾、黄热病、河川盲等都是不小的威胁；另一方面，治安环境也远不如台湾，抢刼、车祸都曾发生，有时还会遇到内战兵变，财物受到重大损失。整体而论，生活状况比起正式驻外人员辛苦多多。
令人心酸的是，当台湾逐渐丧失“友邦”之际，这些人也落叶归根、相继回来，却发现由于社会变迁巨大，要再开创第二春几无可能。更糟的是，有些队员由于每日服药防止疟疾，导致内脏多重器官受损，成为贫病交加的家庭负担。这时候他们转而寻求政府协助，却多次吃了闭门羹，再透过“立委”向“外交部”陈情，总算有了回应：重病每人补助五千元，两次为限，丧葬费补助三万元，其他免谈，原因是政府没有“法源”可以补助。难怪他们的感受是：“我们已经没有利用价值，政府对我们是‘用过就丢’”。算起来每人到头来只值三万伍？所有 150位会员加起来也不过 ＄500多万。我想起“庆祝“中华民国”一百年”时，“文建会”为了拍马屁，编制了一部《梦想家》舞台剧，好像只演出两场，狂烧 ＄2.58亿。这就是政府的依法行政与分配正义？
政府当真对他们没有责任吗？他们在陈情信里提到两件事，简直难以置信：第一、赴非洲工作人员自1964年底起，政府就向中央信托局为他们投保，每人每年保费四千元，但是他们却从未被告知，直到前几年，联谊会才在“外交部”的一份公文上无意间发现。也因此许多人在驻地感染重病、车祸受伤、兵灾被刼，却无人获得理赔；“外交部”虽反驳：“符合要件者均已依规定理赔”，但却无法举出任一实例，岂不怪哉。其次、1985年国合会前身“海外会”曾核定一份〈在国内期间生活补助支给规定〉，这些团员一旦奉准返国不再续派者，可依其在外服务年资一次计发生活补助，少则2个月薪资、最多12个月。但这件事也是无人知悉，直到“外交部”在公文上露出“马脚”，当然同样无人领取过。“外交部”表示：“年代久远、凭证销毁”，也无法提出领取的实例。两项重要的“福利”措施，都是时过境迁才曝光，岂有此理。
去年底，联谊会在年度会员大会上，慎重其事决议把这个陈情案交到尖尾手上，或许不是偶然的。我想起念初中时，在糖厂任职的先父就曾经到当时的南越去指导农耕队，我还存有他和李国鼎先生及南越吴廷琰“总统”的合照。另外先父也曾去到非洲，协助一位农耕队长车祸死亡的善后。所以能够为这些人提供一些帮忙，先父应该会得安慰。 |
