——推动更高水平开放,主动有所作为,做促进世界经济贸易发展的重要贡献者。
从加入世贸组织到共建“一带一路”,中国开阔胸襟、拥抱世界,为促进世界经济贸易发展、增加全球民众福祉作出了重大贡献,成为世界经济的主要稳定器和动力源。
加入世贸组织后,在开放、透明、包容、非歧视的多边贸易体制下,中国对外贸易持续发展,惠及近14亿中国人民,也惠及世界各国人民。从2005年中国外贸进出口总额首次超过10万亿元,到2018年超过30万亿元。中国已成为全球货物贸易第一大国。2018年,我国进出口总额比2017年净增加5159亿美元,这个数字已经超过2001年我国加入世贸组织时全年的进出口总额。
中国的发展有力促进了世界经济发展。自2002年以来,中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%,是拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。
2018年11月份,超过40万名境内外采购商云集上海。作为迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会,首届中国国际进口博览会吸引了172个国家、地区和国际组织参会,3600多家企业参展,展览总面积达30万平方米,成交额达578亿美元。
举办进口博览会是中国推进新一轮高水平对外开放的重大决策,是中国主动向世界开放市场的重大举措,是中国支持经济全球化和贸易自由化的实际行动,为各国共享中国发展红利搭建新平台,为世界经济增长注入新动力。
贸易模式的创新也为世界贸易的增长带来了新的动力。跨境电商等对外贸易新业态新模式快速发展,为贸易伙伴提供了更加广阔的市场。通过推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系,中国促进了生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。
中国美国商会《2018中国商务环境调查报告》显示,约60%的受访企业将中国列为全球三大投资目的地之一。中国欧盟商会《商业信心调查2018》报告显示,超过一半的会员企业计划扩大在中国运营规模。
中国的发展得益于国际社会,也愿为国际社会提供更多公共产品。中国致力于打造开放型合作平台,维护和发展开放型世界经济,与其他国家共同构建广泛的利益共同体。
2013年,习近平主席首次提出“一带一路”倡议。截至2019年3月底,中国政府已与125个国家和29个国际组织签署173份合作文件。共建“一带一路”国家已由亚欧延伸至非洲、拉美、南太等区域。一大批项目落地生根造福沿途百姓,共商共建共享的理念深入人心,倡议形成的巨大辐射和带动效应惠及全球。
未来学家奈斯比特认为,“一带一路”正在创造一种新型发展框架,通过联合投资基础设施重塑新一轮经济全球化。
坚决顺应经济全球化潮流,坚定维护多边贸易体制
文章指出,“这是最好的时代,也是最坏的时代”,习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中,引用了英国文学家狄更斯的这句名言。正如总书记所言,“我们生活在一个矛盾的世界之中”:一方面,是物质财富不断积累,科技进步日新月异,人类文明发展到历史最高水平;另一方面,是全球增长动能不足、全球经济治理滞后、全球发展失衡,不确定性增加。
当今世界正经历百年未有之大变局。一些人倾向于将世界经济长期低迷,贫富差距、南北差距更加突出等困扰世界的问题,都归咎于经济全球化。加之全球化本身是把“双刃剑”,在其发展进程中也时常伴随着分配不公、贫富差距拉大、全球治理体系滞后等问题。
进入21世纪尤其是2008年国际金融危机爆发之后,世界经济步入下行周期,增长与分配、资本与劳动、效率与公平的矛盾更加突出,贸易保护主义升级,反全球化思潮暗流涌动。多边主义和多边贸易体制遇到挑战。贸易保护主义和单边主义冲击世界经济秩序,给世界经济增添了诸多不确定性。
同时,世贸组织自身改革的紧迫性和必要性也进一步凸显。世贸组织面临3种危机:世贸组织的争端解决机制难以运行;个别成员滥用世贸规则中的安全例外条款增加关税;极个别成员采用单边措施,无视世贸组织多边规则。此外,世贸组织尚未完全实现《马拉喀什建立世界贸易组织协定》确定的目标;多哈回合谈判在农业、发展和规则等议题上进展缓慢;贸易政策透明度有待加强,世贸组织机构运行效率亟待提高,等等。
经济全球化的进程,本来就是在各种力量的制衡中起起伏伏。正如习近平总书记所指出的,“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合历史潮流的。”
以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石,是全球贸易健康有序发展的支柱。坚定遵守和维护世贸组织规则,支持对世界贸易组织进行必要改革,共同捍卫多边贸易体制,是中国的一贯主张。
2018年11月份,中国发布《中国关于世贸组织改革的立场文件》,阐述了中国对世贸组织改革的基本原则和具体主张。中方提出,改革应坚持3项基本原则:第一,维护非歧视、开放等多边贸易体制的核心价值,为国际贸易创造稳定和可预见的竞争环境。第二,保障发展中成员的发展利益,纠正世贸组织规则中的“发展赤字”,解决发展中成员在融入经济全球化方面的困难,帮助实现联合国2030年可持续发展目标。第三,遵循协商一致的决策机制,在相互尊重、平等对话、普遍参与的基础上,共同确定改革的具体议题、工作时间表和最终结果。中国提出的世贸组织改革方案不仅为面临挑战的多边贸易体制提供了重要支持,也对成员间就多边贸易体制改革展开的建设性讨论具有积极作用。
“让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。这是我们这个时代的领导者应有的担当”。
中国将继续践行承诺、遵守规则,积极参与多边贸易体制建设,坚定支持世贸组织在全球经济治理中发挥更大作用,共建创新包容的开放型世界经济!
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