中评社北京5月21日电(评论员 乔新生)2019年5月18日,中国国务委员兼外交部长应约与美国国务卿通电话。中国外交部长在电话中表示,中国坚决反对美国对中国采取的一系列措施,愿意通过谈判磋商解决问题,但是,谈判应当是平等的,在任何谈判中,中国都必须维护国家的正当利益,响应人民的普遍呼声,捍卫国际关系基本准则。这个不期而至的电话,反映出美国外交的混乱,同时也反映出美国在处理国际事务方面赤裸裸的奉行霸权主义。
上个世纪70年代美国总统尼克松出于战略考虑,在美国没有与中国建立外交关系的情况下,访问北京并且就中美两国正式建交达成共识。这是美国积极务实外交的具体表现。可是,美国卡特政府与中华人民共和国建立外交关系的同时,美国国会通过了与台湾关系法,明目张胆干涉中国的内政。这种当面一套背后一套,利用美国国内的多元化影响甚至干涉中国内政的做法,遭到中国人民强烈反对。然而,几十年来,美国在处理与中国关系方面始终是当面一套背后一套,从来没有兑现中美两国建交美国作出的承诺,也从来没有停止对中国内政的干涉。中国成为世界第二大经济体之后,美国政府把中国作为主要战略对手,采用全面遏制的策略,试图迫使中国乖乖就范。
不过正如人们所看到的那样,中国已经认清美国的本质,无论是在处理中美两国经贸关系问题上,还是在处理涉台关系问题上,中国都按照自己的步骤,踏踏实实地捍卫中国的国家利益。中国在维护国家主权和民族尊严的问题上,没有留下任何破绽。
美国总统“漫天要价,就地还钱”的外交策略到目前为止没有对任何国家产生效果。无论是在处理朝鲜半岛问题上,还是在处理伊朗问题上,美国大兵压境都没有迫使相关国家屈服,相反地,美国骑虎难下,陷入孤立无援的地步。如果美国总统特朗普在自己的第一个任期内,不能实现外交突破,那么,这位美国总统在国际社会惹事生非制造的混乱局面必将成为竞争对手攻击的内容。特朗普虽然得到美国国内犹太人大力支持,并且和美国军方保持密切的关系,但是在可预见的未来,这位美国总统可能会被称为“虚张声势总统”。
国际关系与企业关系表面上具有一定的相似性,但是,二者之间有着本质的不同。国际关系必须考虑到谈判对手的文化传统以及现实的国家利益需要。如果只是从商业利益的角度出发处理国际关系,那么,最终必然会顾此失彼,必然会在国际关系发展中迷失方向。
非常可惜的是,美国总统特朗普并不了解国际关系的核心内涵,处理国际事务横冲直撞,不仅破坏了与传统盟友之间的关系,同时也破坏了与新兴市场经济国家的关系。由于美国已经进入后工业化时代,新兴市场经济国家生产的工业制成品主要销往美国,满足美国消费者的日常需要。新兴市场经济国家的产品价格低廉,可以确保美国不会出现严重的通货膨胀。美国总统并没有看到国际分工美国所处的有利位置,反而认为新兴市场经济国家向美国出口产生巨大的贸易顺差,是新兴市场经济国家对美国的剥削,要求新兴市场经济国家减少对美国的出口,而不是打开大门,畅通渠道,解决美国贸易逆差问题。美国政府的所作所为实际上是以美国的消费者付出代价阻止新兴市场经济国家与美国开展贸易合作,美国政府的这种做法必然遭到包括中国在内新兴市场经济国家的强烈反对。
中美两国谈判之所以无法取得实质性成果,就是因为美国不承认国际分工给美国带来的机会,错误地以为中国向美国出口是从美国获取巨大的商业利益,损害了美国企业和美国消费者的利益。美国已经向中国的一些企业譬如中国华为公司关上了大门,如果美国认为中国向美国出口会损害美国更多企业的利益,一定会向中国的其他企业关上大门。美国这种闭关锁国的政策,只能让美国的企业和美国的消费者深受其害。
中国国家领导人高瞻远瞩,未雨绸缪,2013年提出丝绸之路的概念,决定与西亚、中东欧国家开展全方位的合作,依靠基础设施的互联互通,实现电力、水利、通信的互联互通。中国提出的伟大倡议,得到了许多国家的积极响应,中国正在有条不紊地推广“一带一路”计划实施,若干年后,中国与东南亚国家,中国与中亚、西亚、中东欧、非洲国家的关系将会更加紧密,中国将会因为向世界提供公共产品而赢得世界各国的信赖。
总结美国的外交政策,大体上有以下几个特点:第一,肆意挥霍霸权主义的红利,动辄要求自己战略盟友必须作出改变,以维护美国的利益。北大西洋公约组织领导人会议期间,美国总统直言不讳,要求德国放弃与俄罗斯石油合作,改为购买美国的石油。美国总统的理由是,如果德国与俄罗斯建立密切的石油合作关系,一旦俄罗斯与北大西洋公约组织的关系发生变化,德国该何去何从呢?德国应该购买美国的石油而不应该购买俄罗斯的石油。这是典型的冷战思维表现,同时也是美国霸权主义的必然结果。美国试图利用冷战期间形成的领导地位,对自己的战略盟友吆三喝四,以便维护自己的领导的地位。可是,无论是德国还是法国都已经意识到,美国离欧洲很远,而俄罗斯就在欧洲的身边,俄罗斯是欧洲委员会的成员,如果法国和德国不采取切实有效措施强化与俄罗斯合作关系,而是把俄罗斯作为战略对手,那么,最终欧洲国家有可能会成为战场,这是法国和德国所不愿意看到的。
第二,美国单边主义无所不用其极。美国总统提出美国优先的政策。作为维护美国国家的利益的政策本来无可厚非,但是,美国为了实现自己的战略目标,随意退出国际组织,彻底撕毁已经签署的协议,在国际社会面前撒泼打滚,完全是一副无赖的嘴脸。巴黎气候协定被法国领导人看作是法国给世界作出的重要贡献,可是,美国总统特朗普宣布退出巴黎气候协定,让法国总统认为自己颜面无光。日本极力说服美国留在跨太平洋伙伴关系协定,可是,美国总统认为跨太平洋伙伴关系协定束缚美国,宣布退出跨太平洋伙伴关系协定。美国的所作所为,实际上就是要重建国际秩序,凸显出自己的领导地位,把美国的国家利益强加在世界各国利益之上,让美国成为一个不受国际规则约束的特殊的国家。美国这样做必然会引起世界的骚乱,虽然美国国务卿在世界各地飞来飞去,但是现在看来,除了挑起事端,让各国感到不满之外,这位美国国务卿一无所获。
第三,非此即彼的外交战略让美国成为孤家寡人。第二次世界大战之后美国主要依靠金融服务业和知识产权贸易维护大国地位,近些年来由于美国穷兵黩武,科技创新能力下降,美国的金融服务业透支美国的信用,结果导致美国华尔街投资银行无米下锅。在这样的背景下美国只能依赖美国的军事工业产业维持生计。为了向世界各国出售更多军火,美国四处煽风点火,唯恐天下不乱。美国实际上已经走上了军国主义的发展道路。
特朗普上任之后,访问的第一站是沙特阿拉伯,目的就是要把沙特阿拉伯变成美国最大的军火采购国。美国总统把美国飞机样板放在胸前,向沙特阿拉伯王储介绍美国的先进装备,要求沙特阿拉伯购买更多美国的飞机,这一幕在国际外交史上前所未有。它充分说明商人出身的美国总统,把沙特阿拉伯当作一个银行,要求沙特阿拉伯向美国购买更多的武器,另一方面却不了解中东地区的局势,试图要求沙特阿拉伯改善与以色列的关系,以便共同对付中东地区最大的敌人伊朗。美国总统的所作所为,一方面说明这位商人出身的美国总统不了解中东地区的历史文化宗教传统,另一方面也说明这位美国总统的外交策略非常荒谬。现在美国派出庞大的代表团,悄然进入中国台湾,要求台湾购买更多的武器。对台湾地区领导人来说求之不得,但是,台湾地区领导人囊中羞涩,台湾财政收入已经不足以支撑美国提出的军火采购合同,如果台湾地区领导人完全不顾台湾人民的死活,满足美国军火推销商的要求,那么,台湾人民将会陷入万劫不复的深渊。
美国的外交是粗鲁和粗暴的,美国一方面决定与中国举行贸易谈判,可是另一方面派出军舰通过台湾海峡向中国耀武扬威。美国一方面要求中国在国际社会支持美国的做法,可是另一方面却把中国作为最大的战略对手,不择手段遏制中国的发展。美国对待中国的所有行为都将记录在案,总有一天,中国会让美国为此付出代价。
美国国务卿之所以和中国外交部长通电话,目的是希望中国支持美国在伊朗问题上的政策。中国在任何情况下都不会支持美国在伊朗问题上采取强硬的立场,中国作为联合国安理会常任理事国,希望中东地区实现无核化,希望中东地区和平稳定。
如果说朝鲜半岛的无核化与中国休戚相关,那么,伊朗和中东地区的无核化与中国同样休戚相关。中国之所以和联合国安理会其他常任理事国以及德国共同与伊朗签署协议,目的就是要促使伊朗放弃自己的核武器发展计划,和平利用原子能,实现中东地区的和平稳定。当美国国务卿面对中东地区的局势无可奈何的时候,试图与中国外交部长通电话以便让中国外交部长给予支持。这是美国外交政策混乱的表现,同时也是美国外交政策失败的结果。中国不会允许美国在伊朗大动干戈,中国不会允许中东地区出现第三次世界大战。中国将会和世界各国人民一道,共同维护地区和平。如果美国一意孤行,试图通过战争手段解决问题,那么,美国必将自食其果。
部分学者认为,美国总统特朗普入主白宫之后,美国外交看似杂乱无章,但是目的非常明确。美国政府为了达到目的不择手段。美国国务卿只不过是美国总统传声筒而已。这种说法有一定的道理,但是,不要指望中国会损害自身的利益,迎合美国的外交政策。朝鲜领导人已经明确表示,未来朝鲜与美国的谈判希望美国国务卿不要参加,这是对美国国务卿在处理地区事务方面能力作出的最直接的并且带有羞辱性的评判。美国国务卿曾经是美国中央情报局的负责人,在这位美国国务卿的内心深处,所有外国人都是潜在的犯罪嫌疑人,因此,他不可能代表美国与其他国家建立良好的外交关系。无论是在赫尔辛基还是在布鲁塞尔,无论是在利雅得还是在特拉维夫,这位美国国务卿穿梭于世界各地,试图将美国总统的指示贯彻落实,但是,由于美国的外交政策一团糟,这位美国国务卿必然会徒劳无功。
中国不希望美国国务卿能为改善两国关系作出努力,只希望这位美国国务卿不要让中美两国关系持续恶化。希望美国国务卿意识到,作为美国的外交官,如果不能学会换位思考,认真倾听其他国家的意见,那么,美国的外交一定会竹篮打水一场空。美国正在把世界拉回到丛林时代,美国国务卿就像一个穿着皮裙扛着木棒的野蛮人,无论走到哪个国家,都不会受到欢迎。 |