中评社香港9月20日电（评论员 陈鸿斌）美国从去年开始对中国发动贸易战，随即将这一争端扩展至高科技领域，这就是竭尽全力阻止华为等中国高科技公司进入美国市场。此举使得全世界都产生了极大的忧虑，全球数据网络会否因此分为截然不同的两块：美国主导的和中国主导的？
美国谷歌公司前董事长施密特就曾明确发出这一警告。但从美方的视角来看，网络领域中美博弈的局势显然比施密特当初的预计更为严峻，因为在5G的基础设施中，半壁江山以上看来都已落入中国囊中，只要在中国周边走一走看一看，这一态势就一目了然。5G网络犹如人体的大动脉，如果中国在该领域占据上风，则美国所处的不利局面是不言而喻的。
这一角斗的开场戏显然是由美国拉开帷幕的，去年8月美国通过了《国防授权法》，该法案以国家安全为由，禁止任何接受政府资金的行政机构、政府承包商或企业，使用华为等中资企业的设备或服务。
今年8月7日美国政府又发布了一项针对禁用联邦资金从华为等五家中国公司购买电信设备禁令的临时规定，其他四家企业分别是海康威视、中兴通讯、海能达、大华技术，禁令已于8月13日生效。更广泛的禁令将于明年8月生效，适用于任何公司签订的使用这些公司设备的合同。与此同时，美国政府事实上还禁止向华为等中国企业出口美国的产品和软件，以便对华为等中国企业“釜底抽薪，”使其完全丧失与美国同行的竞争力。
美国政府担心如引进这几家中国公司的设备，重要信息就会流入中国政府之手。尽管中国断然否认，但美国政府不仅在国内严格实施这一规定，还要求盟国和伙伴国家也仿效美国，抵制这些中国企业。
但美国的愿望是一回事，而能否实现这一愿望则完全是另一回事。截至目前为止，完全追随美国封杀华为的仅有澳大利亚和日本这两个盟国，英国和法国还在“研究之中”，而德国则明确表示：很难排斥华为公司！因为在英国和法国的4G网络建设中，华为已占据压倒优势，而德国政府人士则表示：“现在根本不可能将华为拒之门外！”
美国政府如此不择手段封杀华为，实际效果也许是适得其反，因为此举极大地激励了中国企业全力研发独特的新技术，例如华为就已准备以研发多年的“鸿蒙”系统取代“安卓。”
更为关键的是中国的周边国家的态度。在8月下旬于曼谷举行的“日本／东盟媒体论坛”上，主要议题就是中美5G之争。而东南亚大多数国家的看法是：美国根本不可能打赢这场科技战。
例如柬埔寨今年年内就将采用华为技术开始提供5G服务，马来西亚和泰国已于今年5月底明确表示不会排斥华为。而菲律宾、印尼和缅甸等国家的主要通信服务商也分别与华为或中兴公司签署协议，就5G网络建设开展合作。
为什么这些国家如此无视美国的禁令？根本原因就在于别无选择！就移动通信的基础设施而言，华为和中兴公司占全球份额近40%，虽然诺基亚和爱立信所占份额也很高，分别为29%和23.4%，但问题是这两家欧洲企业与中国企业相比，根本不具备价格竞争力。据东南亚的相关专家透露，中国产品要比两家欧洲企业便宜两三成左右。对东南亚国家和印度来说，这当然是至关重要的。例如越南发展数字经济的意愿非常强烈，但目前既拥有资源也拥有能力推动其发展的国家只有中国，因此越南理所当然地与中国在该领域开展合作。
另一个重要原因则在于：美国一边猛烈抨击中国企业“窃取”各国的重要数据，但同时自己却从未停止过这一拙劣活动，这早已是有目共睹的事实。对东南亚国家来说，美国以此名义号召盟国和伙伴国家抵制华为公司，完全缺乏理由的正当性。自己劣迹斑斑，居然还气势汹汹，倒打一耙指责中国，但却从未拿出任何有力证据。
斯诺登此前所公开披露的美国窃取他国网络信息的手法，在全世界引发了广泛关注，此后美国政府也毫无收手的迹象。美国在阿富汗的战争已持续了18年，伊拉克战争也已达16年之久，这些年来这两个国家有多少平民因此死于无辜，多少个家庭遭受永远无法弥补的伤害，这在拥有众多穆斯林人口的印尼、马来西亚、巴基斯坦和文莱等国家形成了严重的感情伤害。对这些国家而言，本国的重要情报如因此落入美国之手，则麻烦更大，后果更严重，因此它们理所当然地将美国的告诫当作耳边风，我行我素。
从伊拉克前领导人萨达姆的案例可以清楚看出：在这些国家看来，如果违背美国的意愿，则美国就可能大开杀戒。而中国显然并非如此，即便与中国在某些问题上立场相左，但同样可望得到中国的融资。因此，这些国家选择中国是很自然的。
就目前的格局来看，美国显然是无力改变这一趋势的。如果欧洲和日本以及韩国的通信企业能后来居上，在开发新技术和推出新产品的同时，还能在价格上对中国产品形成竞争力的话，局面也许会有所改变，包括及早着手研发6G技术。但这些新技术的研发不仅难度极大，需要高昂的投资和长期的积累，而且就体制而言，中国的制度使得它能集中力量办大事，这是其他国家所难以复制的一大优势，这也是美国极限施压迫使中国取消“中国制造2025”的根本原因所在，但这是中国所坚持的一条底线，是绝不可能让步的。中美的5G之战走势，再稍稍假以时日，就会看得更清晰。 |
