中评社北京9月26日电(评论员 乔新生)当地时间9月19日,在第78届联合国大会一般性辩论发言中,美国总统拜登发表讲话,承诺“我们寻求以负责任的方式管理两国竞争”,美国支持“降低风险,而不是与中国脱钩”。通篇讲话中没有涉及中国台湾问题。这说明中美两国外交官在马耳他会谈取得明显成效。美国既瞭解中美发生冲突的关键节点,同时也充分意识到,保持沟通是降低风险的有效途径。
不到十年的时间里,美国使出浑身解数,对中国实施全面攻击。从上届政府发动贸易战争,到本届政府变本加厉对中国实施技术封锁和经济制裁;从美国联合战略盟友在中国南海地区举行大规模军事演习,到美国军舰伙同他国的军舰在台湾海峡的耀武扬威,所有这些都充分说明,美国试图以自己的“实力地位”迫使中国屈服。
可是,美国一连串战略遏制政策和制裁措施并没有达到预期的效果。虽然中美经贸关系发生变化,但是增长势头不减。美国对中国实施芯片制裁措施,禁止美国芯片制造企业和美国战略盟友向中国出口高端芯片。中国依靠自己的科技力量,在不到三年时间里,生产出高端芯片并且批量制造出第五代移动通信终端设备。美国商务部长对此感到“不安”。虽然美国商务部下属机构继续对中国实施芯片禁运措施,美国商务部长强调“我们没有任何证据表明他们能大规模生产7纳米(芯片)”,但是,客观事实一定会使美国商务部长和美国其他内阁部长更加“不安”。
20世纪之后美国的国家战略中,只有进攻没有防守,只有战争没有和平。美国依靠自己的霸权,赢得了一个又一个胜利。因此,要求美国政府官员面对现实,学会与中国和平相处非常困难。虽然美国总统已经意识到,中美无法脱钩,但是,美国仍然以降低风险的名义,摆出咄咄逼人的架势,对中国发起进攻。既然如此,中国就应该调整自己的战略,支持美国降低风险。
首先,中国已经明确无误的表示,台湾是中国第一条不可逾越的红线,如果美国继续在台湾问题上制造事端,那么,中美冲突不可避免。美国总统已经强调要降低风险,那么就应该采取实际行动,兑现自己的诺言。如果美国继续向台湾出售军事装备,美国军舰继续在台湾海峡寻衅滋事,美国政府继续在台湾问题上大做文章,在台湾海峡制造事端,以实际行动支持台湾的分裂势力,那么,中国有必要进一步加强在台湾地区的军事活动,以实际行动宣示主权。
其次,美国降低风险的目的是为了维护国家利益。中国应当学习美国的经验,采取实际行动降低风险。中国购买美国8000多亿美元的国债,支持美国的财政赤字政策。但是,美国财政赤字已经达到330,000亿美元。可预见的未来,美国政府很难减少财政赤字,当然更无法消除财政赤字。美国已经对日本这个重要的债权国违约,日本到期的美国国债没有得到及时地兑付,这说明美国已经有了债务违约的前科。如果中国继续持有美国国债,很可能会因为美国政府的违约行为损失惨重。所以,中国应当考虑在美国国债收益率相对较高的情况下,通过国际债券市场出售美国国债,以规避风险,确保中国国家利益不受损害。虽然从理论上来说,通过国际债券市场可以自由买卖美国国债,但是,如果美国出现大规模的债务违约现象,中国要想出售自己购买的美国国债,将会变得越来越困难。正因为如此,在美国债务利率相对较高的情况下,分期分批迅速减少购买的美国国债,可能是明智之举。中国作为一个贸易大国,不可能没有美国资产。但是,中国必须采取切实有效的措施,确保中国购买的美国资产处于安全状态。这是降低风险的必然举措。
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