中评社北京1月17日电（评论员 乔新生）当地时间1月9日，中共中央对外联络部部长刘建超应邀在美国对外关系委员会发表演讲。他强调中国是现行国际秩序的创建者、受益者、维护者，不寻求改变现行国际秩序，更不会另起炉灶，再搞一套所谓新秩序。
这番表态被一些西方新闻媒体曲解。他们认为中国国际战略实质性变化，不再挑战美国主导的国际秩序。这既是对国际秩序的歪曲，同时也是对中国对外战略的严重误导。
国际秩序发展大体上经过两个阶段：第一个阶段是建立在威斯特伐利亚和约基础之上的国际秩序。早在1648年，西欧城邦国家签署一系列条约，树立了主权概念，形成了近代意义上的国际秩序。该国际秩序具有以下几个特点：第一，强调主权原则；第二，确立了尊重主权的原则。第三，初步解决了政教之间的关系，为政教分离打下了基础。这种建立在主权基础之上的国际关系，构成了欧洲地缘政治秩序。随着西欧国家对外扩张，这种建立在主权基础之上的国际秩序在世界其他地方逐步推广开来，为现代国际秩序的产生打下了基础。
第二个阶段是建立在联合国宪章基础之上的国际秩序。第二次世界大战结束之后，绝大多数国家充分意识到，维护世界和平，必须确立和平共处的基本原则。联合国成员在主权原则基础之上，确立了国家不分大小一律平等，尊重国家主权的基本原则。《中华人民共和国对外关系法》重申，“中华人民共和国坚持独立自主的和平外交政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”。“中华人民共和国维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序”。
维护现行国际秩序，不仅是中国对国际社会作出的庄严承诺，同时也是中国对外关系发展的神圣职责。中国在任何情况下都将“维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则”。
但现在的问题是，国际秩序正遭受前所未有的重大挑战。上了世界冷战结束之后，美国作为世界上独一无二的霸权国家，实行单边主义，动辄发动战争，颠覆其他国家的政权。美国是国际秩序的破坏者。
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