中评社香港9月30日电（评论员 陈鸿斌）随着安倍晋三突如其来的辞职和菅义伟的走马上任，中日这两个邻国之间的关系也许将会出现一些积极的变化。
虽然在安倍前首相任期的后期，日本出于维护两国经贸关系稳定、支撑日本经济的考虑，主动寻求改善双边关系，此后双边关系也确实出现了触底反弹的一些积极变化，包括两国高层恢复互访等。如果不是突如其来的疫情，按照原先的安排，今年春季习近平主席作为“国宾”访问日本，而中国国家主席上次访问日本还是2008年。
按照日本媒体《产经新闻》在安倍卸任前夕的概括，安倍在任期内在外交领域的“主要成果”就是强化日美同盟和在国际社会拼凑“对华包围圈，”这一概括是非常准确的。日前安倍本人在接受采访时也直言不讳地坦承：在特朗普当选尚未就认时他前往纽约与其会晤之际，就强调中国以“前所未有的的速度增加军费，而且中国增建潜艇主要就是针对美军在西太平洋的部署”，以此让这位即将走马上任的白宫新主人增强对“中国威胁”的感性认识，这也佐证了《产经新闻》的上述概括。
但安倍志大才疏，在未能实现其相关抱负就黯然走人，由长期辅佐其执政的前官房长官菅义伟接棒。尽管日本国内外普遍认为菅义伟将全面沿袭安倍的相关路线和政策，而且对外交事务并不擅长，但从其上任前后的相关表述来看，这位日本的新领导人在对外政策上已有其一些成熟的思路。
在自民党总裁选举前举行的候选人辩论会上，也许为了改变外界对其“外交短板”的一致看法，他主动出击，向另一位候选人、前防卫大臣石破茂挑起“亚洲版北约”问题。在对方表示这一架构并非针对中国和俄罗斯，而是在奉行维护自由和法律的共同价值观的各国之间建立一个网络之后，菅义伟明白无误地表示：此举势必将形成“反华包围圈，”从而对此予以明确否定。在对华关系问题上，今后将通过双边高层交流解决两国之间的各种遗留问题，当然该说的还会说。这一表态明显显示，菅义伟在这一问题上与安倍竭尽全力推进的对华政策是有明显区别的。而且他将日本国内的习惯表述“对华包围圈”改为“反华包围圈”，显然并非是随意之举，而是更清楚地表明了他对这一政策的反感。
随后在菅义伟上任后举行的首场记者会上，他在阐述其内阁的对外政策时也明确表示：今后将继续以日美同盟为基轴，为维护国家利益而推进自由和开放的印太战略，但与此同时将与中国和俄罗斯等邻国构建稳定的关系。此外他还很自信地指出：对美关系和对华关系并非是非此即彼的相互关系。对此，安倍流露出了其担忧：菅义伟在外交上能行吗？
9月25日，习近平主席应约与菅义伟首相通了话。习近平表示支持日本明年举办东京奥运会，而菅义伟则表示：日本将日中关系视为最重要的双边关系之一，这一双边关系的稳定对本地区和国际社会来说都是极为重要的，希望双方共同肩负起责任，并确保年内签署RCEP协定。而安倍政府此前一直认为，在印度拒绝加入该协定的情况下，中国显然将在该架构内处于主导地位，因此对签署该协定犹豫不决。
还有一个非常值得关注的重要动向，这就是在菅义伟上任的次日，自民党干事长二阶俊博在石破茂派系举行的宴会上发表演讲时如此指出：在日中关系上曾有过漫长的寒冬时期，但如今谁都认为春天已经到来了，希望在稳定的氛围中实现习近平主席的访日。此外二阶俊博还透露，在习近平访日期间双方将发表两国之间的第五份政治文件。今后将以日本和中国为主共同创造全球的和平与繁荣。
众所周知，习近平主席的访日之行原定是今年4月，但因突如其来的疫情而不得不推迟。但此后日本国内的对华强硬势力紧跟美国指责中国在疫情初期的“应对不当”造成了全球蔓延，再加上日本媒体不断指责中国海警船频繁进入钓鱼岛海域，而此后的香港国安法又使得日本朝野的对华舆论急剧恶化，于是自民党内还出现了提交决议要求取消习近平访日的动向，二阶俊博干事长对此力排众议，坚决予以阻止，才使这一动向未能继续加剧，但有关习近平访日的话题在日本政坛也就此完全消失了。在出现首相更迭的第二天，二阶俊博就主动出击再度提及这一话题，此举无疑是在为习主席的访日添柴加温，由此改变此前在这一问题上的不利走势。虽然此后在菅义伟与习近平的通话中并未提及这一话题，但考虑到菅义伟的上任完全是有赖于二阶俊博的鼎力相助，因此菅义伟在这一问题上显然不会为难二阶俊博。如果明年疫情得以克服，习主席实现对日本的访问，此举对推动双边关系的持续稳定发展无疑是极为重要的。
还有一个不容忽视的迹象。在森喜朗赴台参加李登辉“追思告别仪式”会晤蔡英文之际，菅义伟并未托其转告任何赞颂李登辉的口信，而其前任安倍对李登辉则大加赞誉，这一明显差异也将有利于双边关系的持续改善。
从菅义伟的内阁组成人员来看，前防卫大臣河野太郎转任行政改革大臣，这无疑也对双边关系的稳定发展非常有利。无论是此前担任外相还是此后转任防卫大臣，河野太郎对推动拼凑“对华包围圈”可说是不遗余力，而且其许多言论对双边关系产生了很大的伤害，例如他居然否认中国是太平洋国家，因此在相关事务上没有发言权，如此强硬的对华姿态在日本右翼政客中都是非常罕见的。而原外相茂木敏充则继续留任，其对华姿态比河野太郎要相对平和得多。虽然安倍的胞弟岸信夫接任防卫大臣一职，但此人除了在台湾具有广泛的人脉关系以外，此前以及就认后尚未发表类似河野太郎那样全面遏制中国的出格言论，这也减少了对菅义伟相关对华政策的掣肘。
最新的相关信息是，中国国务委员兼外长王毅很可能于10月访日，与茂木敏充外相举行会谈，还可能会见菅义伟首相。此举无疑是菅义伟政府推动双边关系稳定发展的一个重要信号。这一切都显示，菅义伟新政府的对华政策恐怕不会萧规曹随，完全沿袭安倍的相关思路，这显然非常值得期待。 |
