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中评社北京6月3日电(评论员 乔新生)香港回归即将25周年,香港发展开新篇。一种观点认为,香港应当与祖国内地紧紧地拥抱在一起,借助于祖国内地发展大好时机,实现香港的复苏繁荣。祗有依靠祖国,香港才能走出困境。也有一种观点认为,香港作为中国的主要城市,应发挥特别行政区独特作用,走国际化的发展道路。如果与祖国内地的城市开展竞争,将会出现严重的“内卷”现象,香港特别行政区发展将面临越来越多的困难。
笔者认为,香港前途和命运掌握在香港人自己的手中,祗有坚持“一国两制”,坚持“港人治港”,坚持“爱国奋斗”,坚持“国际化”,香港才有未来。
香港和其他城市的最大区别就在于,香港作为特别行政区背靠祖国内地,具有广阔的战略发展空间。中央提出建设大湾区,就是要为香港全面融入祖国内地创造良好的制度条件。但是,香港特区政府应充分意识到,香港的优势在国际化,祗有走国际化的发展道路,香港才能提高自己的竞争力,充分发挥比较优势,在大湾区建设中发挥自己独特的作用。
首先,香港是一个国际化大都市。过去香港利用自己特有的区位优势,成为东方的金融中心。至少在短期内,香港国际金融中心地位不会被其他城市所取代。但是,香港应居安思危,应在金融中心建设过程中不断创新,为投资者提供更好的服务,因为祗有这样,才能吸引更多的资金和投资者,才能巩固香港国际金融中心的地位。
近些年来,香港在金融创新方面采取了一些步骤。譬如,为了吸引祖国内地企业到香港上市,修改了香港联合证券交易所的规则,允许一些上市公司“同股不同权”,为大型网络平台企业上市融资创造了条件。但是,这样的制度创新毕竟是技术层面的。香港应充分研究国际金融规则体系,完善香港自身的金融监管制度,根据国际金融市场发展变化情况,大胆创新,确保香港在国际金融市场竞争中,始终处于主动地位。
美国纽约证券交易所作为世界上规模最大的证券交易所,为了吸引投资者,在注册制改革的基础上,已经大胆引入所谓直接登记制度,也就是说,企业可以直接申请在纽约证券交易所挂牌登记,这是大幅度降低企业上市成本、鼓励更多企业在美国纽约证券交易所挂牌上市,扩大纽约证券交易所的交易规模,从而吸引更多投资者的重要举措。香港特别行政区金融市场监管部门可以考虑,在现有金融监管机制下,彻底清理传统金融监管规则,逐步形成具有竞争力的金融监管法律制度体系,吸引世界各国企业在香港挂牌上市。
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