中评社北京7月4日电(评论员 胡志勇)东盟峰会日前在泰国曼谷闭幕，通过了东盟“印度洋-太平洋展望”文件，其宗旨是使东盟在印太地区发挥主导作用,明确将东盟的中心地位作为推动印太区域合作的根本原则，强调东盟的中心地位与主导机制，为周边大国提供对话合作的平台，以避免陷入中美两强的战略竞争中。
本届峰会首次明确提出了东盟自己的“印太”战略，表达了东盟对美国牵头的“印太”倡议的立场。随着中美贸易争端加剧，东盟国家面临着在中美之间选边站的压力。强调东盟主导的东亚峰会等机制是这一战略运行的平台，强调依法谋求和平解决问题的必要性。东盟领导人一致同意合作推进区域经济与安全，在中美紧张关系不断升温之际强化东盟的地位与应对能力。期望东盟领导的区域机制能成为对话和印太合作的平台。
东盟对印太前景的设想是：“亚太和印度洋地区不是相邻的领土空间，而是紧密融合、相互关联的地区”。
东盟认为:印太地区是一个对话合作而非对抗竞争的地区,更是一个所有人都共同发展繁荣的印太地区。
美国与日本积极鼓噪的“印太”战略，对印太地区构成了现有与新兴的地缘政治挑战。“印度洋-太平洋”地区正成为国际政治新的重心，也是美国加紧全球海洋安全布局的一个重点区域，成为特朗普政府实现“美国第一”、“美国优先”的重点区域，以有效制衡中国崛起。
与美、日等国将政治与军事色彩嵌入“印太”战略不同的是，东盟主张通过海上合作来“和平解决争端”；东盟强调与伙伴的广泛务实合作，主张“印太”合作应以东盟地区为中心，将未来合作的重点放在社会经济领域，并列出了四大重点领域，分别是:海上合作、互联互通、联合国2030年可持续发展议程、南南三方合作等。
“印太展望”表达了东盟国家对改善互联互通、加快海上合作以及采用沿用已久的原则指导发展的愿景。
构建“印度洋-太平洋”安全体系的理论基础与行为模式，反映了美国以意识形态、敌我阵营划界的冷战思维，但与全球化大潮中经济一体化、文化包容化、政治多元化、利益共享化等时代诉求背道而驰。美国强调“印太”是美国最关注的地区，也是美国的利益所在。美国加紧推进“印太”安全体系，地区安全主导权竞逐加剧，大国地缘博弈更趋复杂，并导致全球治理供求失衡加剧。美国理所当然地认为亚太地区许多国家充分支持其在亚洲的目标。但2019年香格里拉对话会表明，美国存有一种“香格里拉谬见”，亚洲国家不会支持美国鲁莽煽动中美对抗。
随着中美贸易争端不断升级,东盟国家一再表明了各自“中立”的态度,许多国家不支持美国“封杀”中国企业的立场，由于规模经济与价格竞争力，中国的技术企业仍然能够具备竞争力并盈利,也深受东盟国家欢迎。
本届峰会重视加强地区经济建设，同意加强合作推进区域经济与安全，强化东盟的地位与应对能力。提出在今年内完成《区域全面经济伙伴关系协定》的谈判，以应对全球贸易保护主义影响。因此，东盟的“印太展望”符合本地区实际情况与利益需求。
实际上，东盟峰会通过的与美国截然不同的“印太展望”文件，表明东盟国家完全不愿意在中美之间博弈中选边站队，地缘政治意义远大于实际意义。
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