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社评:英国保守党在脱欧问题上缺乏创意
http://www.CRNTT.com   2019-07-31 00:00:57


  中评社北京7月31日电(评论员 乔新生)英国保守党又一次更换领导人,前外交大臣约翰逊将入主唐宁街10号。这标志着英国脱离欧洲联盟的策略发生改变,同时也标志着英国与欧洲联盟关系调整迎来新的机遇。

  令人费解的是,英国前任保守党首相与布鲁塞尔签订的脱离欧洲联盟协议,居然增加北爱尔兰的条款,这究竟是愿意脱离欧洲联盟还是不愿意脱离欧洲联盟呢?由于在北爱尔兰问题上始终无法达成共识,因此,英国国会下院在有关英国脱离欧洲联盟协议讨论的过程中,始终无法得到多数下院议员的支持。英国保守党被迫更换阁揆。

  约翰逊是英国保守党内著名的特立独行者。在英国脱离欧洲联盟的问题上,他多次改变自己的主张。竞争英国保守党首相期间他明确表示,不管是否达成协议,英国都将在2019年10月宣布脱离欧洲联盟。表面上看这是在向保守党的同志们表达自己的决心,但是,从本质上来说,这是公开向布鲁塞尔的官员们发出威胁。如果在英国脱离欧洲联盟问题上无法达成协议,欧洲联盟将一无所得,英国不会支付有关“离婚费用”。

  欧洲联盟刚刚调整领导班子,新上任的领导成员最需要的是资金支持。由于欧洲联盟机构臃肿,人员众多,英国脱离欧洲联盟之后,欧洲联盟捉襟见肘。欧洲联盟迫切希望得到英国的“离婚费用”。因此,新组建的欧洲联盟领导成员很可能会作出决定,与英国重新谈判,在英国支付一定费用之后,与英国达成体面的协议,让英国脱离欧洲联盟。

  英国保守党更换首相与布鲁塞尔更换欧洲联盟的领导人可能是英国与欧洲联盟关系改善的一个重要契机。如果英国保守党首相能够说服欧洲联盟同意在英国脱离欧洲联盟之后,与欧洲联盟保持特殊的关系,所谓北爱尔兰问题就会迎刃而解。

  许多学者怀疑,英国保守党首相在谈判中提出北爱尔兰问题,可能是为了拖延英国脱离欧洲联盟的步伐。尽管这种揣测没有丝毫的根据,但是,有一点可以肯定,正是由于北爱尔兰问题,导致英国下院在讨论英国脱离欧洲联盟协议的时候炒成一锅粥。现在英国首相约翰逊公开向布鲁塞尔的官员们发出威胁,说明这位英国保守党的首相有能力和欧洲联盟达成协议。欧洲联盟为了团结起来向前看,一定会尽快处理英国脱离欧洲联盟的问题,不会让英国脱离欧洲联盟久拖不决。

  英国脱离欧洲联盟对于欧洲联盟来说可能会产生多米诺骨牌效应,但也可能会使欧洲联盟更加团结。欧洲联盟面临的困难是显而易见的。由于法国和德国作为欧洲联盟的发动机自身遇到问题,经济增长速度放缓,因此,欧洲联盟究竟向何处去,始终是欧洲联盟成员讨论的问题。统一货币之后,欧洲联盟的许多国家失去了货币主权,如果欧洲联盟建立统一的军事防务机制,统一的财政管理体制,那么,欧洲联盟成员将会失去更多。一旦欧洲联盟成员经济出现问题,欧洲联盟将会付出惨重的代价。当年德意志银行在希腊加入欧元区的问题上和美国华尔街高盛集团签订期权交易协议(信用保险合同),由于希腊发生债务危机,德意志银行不得不向高盛集团支付大额资金。现在德意志银行已经调整自己的经营策略,大幅度压缩组织机构,减少不必要的人员,这标志着德意志银行作为欧洲联盟中央银行的重要伙伴,自身已经面临巨大的困境。如果德国、法国的经济持续低迷,那么,欧洲联盟有可能会步履维艰,欧元区甚至有可能会爆发大规模危机。

  英国脱离欧洲联盟对于英国来说不一定是坏事。可是对英国的贵族来说,今后到欧洲联盟国家访问再也享受不到欧洲一体化所带来的便利,因此,他们需要一定的时间适应这种改变。对英国的企业家来说,欧洲联盟市场过去就是自己的市场,可是如今,欧洲联盟国家很可能会对英国企业家采取特别措施,英国企业家在欧洲大陆的投资有可能会受到影响。对于中下层居民来说,脱离欧洲联盟不会影响日常生活,他们的活动范围不超过自己的农场和生活的小镇。英国脱离欧洲联盟是英国政治家的事情,对于绝大多数英国普通民众而言,英国脱离欧洲联盟只不过是英国政客们关心的政治议题。

  英国曾经是大西洋的桥头堡,一头连着欧洲大陆,一头连着北美大陆。不过如今英国的作用已经不那么重要。美国和欧洲大陆国家的关系日益紧张,英国脱离欧洲联盟投票结果公布之后,英国保守党的议员们试图靠近美国,以高规格接待美国总统。美国为了自身的利益,一定会利用英国干扰欧洲一体化的进程。

  虽然英国继续保持自己的传统,与美国建立特殊的同盟关系,但是,正如人们所看到的那样,英国在美国人的眼中似乎并不重要。在大西洋两岸,英国已经迷失了方向。英国希望加强与英联邦国家的联系,重振雄风,但是,如果在军事安全上追随美国,在经济上四处撒网,那么,最终很可能会一无所获。

  英国是一个典型的资本主义国家,无论是建设新一代的核电站,还是重整军备,目的都是为了恢复昔日的荣光。不过,英国保守党首相应当意识到,如果在处理国际关系过程中,仍然走殖民主义的老路,那么,最终必然会被历史所抛弃。英国的衰落是一个漫长的过程,英国的贵族们应该逐渐地适应国际形势的变化,如果抱残守缺,固步自封,那么,英国将会从大西洋的桥头堡变成大西洋的孤岛。英国保守党在脱离欧洲联盟的问题上缺乏创意,如果采取不合作的态度,在没有协议的情况下脱离欧洲联盟,那么,英国有可能会成为国际社会的孤儿。


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