与私有化一同进行的还有联邦政府对原东德的基础设施投资建设。两德统一时,东德基础设施老化严重,公共设施不足,主要包括道路、桥梁、铁路等等。据统计,仅统一后的头4年里,联邦政府就向东部地区投入400亿马克用于公路扩建修缮、通信现代化等基础设施建设,到2000年前,原东部地区的电话普及率、通信数位化程度就已经达到或超过西德地区水准。
两德统一20年后,东部地区新修或更新公路2万公里,新建铁路7000多公里,原有800万套板式住房有2/3得到修缮,并新建了上百万套现代化住宅。原先苏联的那种“赫鲁雪夫楼”陆续改造,涂装上鲜艳的色彩。
为了把东德地区的百姓生活收入带到西德水准,筹措缩小东西差距所需的资金,从1993年起,德国在西部的从业者中,按照收入的比例,设立了“团结附加税”,用于东部地区的财政援助。这笔税款每年大约有140亿欧元,预计征收到2030年。
统一初期,失业成了东部地区最为严重的问题。德国政府采取了“先改善生活,再提高生产”的政策方针,近7成的财政援助用于提高东部居民收入和社会福利。巨大的财政支出,效果也是立竿见影,东部居民收入普遍得到不同程度的提高。在1990-1995年期间,居民收入提高了160%,全职工作者的月收入从1230马克提到3230马克。如今,原东部地区的经济水准已达到西德地区的70-80%。
货币流通领域,前东德公民的个人存款可以按1:1的比率兑换成西德使用的马克,使得东德百姓收入及财富并没有受到贬值,避免了社会的动荡。
根据德国社会学者的统计,两德统一30年来,西德总共向东德输血超过2万亿欧元,甚至可能更高。这个数字充分展示了德国政府想把东德提升至西德水准的决心。但是西德民众的想法则大相径庭,大部分西德人持有“国家统一,个人吃亏”的看法,对背上东德的包袱啧有烦言。
日前公布的一项民调结果也显示,近2/3受访者认为,两德统一的任务仍未完成,东西部仍存在较大差距。这项由民调机构舆观调查公司所作的调查显示,64%的德国人认为,德国东西部生活水准差异大,不像是统一的国家。只有24%的德国人认为统一任务已经完成,另外12%的人没有做出判断。在原东德地区,83%的人认为统一任务还未完成,原西德地区这一资料也有59%。
整体而言,今天的德国东部地区五个州的发展水准与西部相比还有明显差距,东德经济发展水准落后西德30个百分点.显而易见的是:统一尚未完成,德国仍需努力。
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