中评社北京9月11日电(评论员 乔新生)东盟系列峰会在印度尼西亚首都雅加达闭幕。印度尼西亚总统佐科强调,“东盟领导人一致同意,不允许东南亚地区成为任何大国的代理人,尽管随着世界主要大国之间争夺影响力的斗争加剧,未来挑战将更加严峻”。
这是东盟国家领导人权衡利弊之后,做出的最佳选择。此前有关是否邀请乌克兰总统出席会议的问题,曾经引起广泛争论。印度尼西亚总统明确表示,此次会议的主题是“东盟举足轻重:打造经济增长中心”,不讨论安全问题,因此,没有让乌克兰总统到会或者发表视频演讲。
美国副总统出席会议,提出乌克兰问题、缅甸问题和中国南海问题。从与会各国领导人的反应来看,除了日本首相和韩国总统积极迎合之外,东盟国家领导人无一例外都没有就美国副总统提出的问题发表意见。这种“沉默的大多数”,一方面充分说明东盟国家领导人意识到,美国副总统来者不善,如果按照美国副总统发言讨论问题,很可能会偏离会议的主题。另一方面也充分说明,东盟国家领导人已经意识到,经济增长的中心地位来之不易,必须倍加珍惜。如果东盟国家在地区安全问题或者国际事务问题上过多表达意见,有可能会陷入到大国的政治斗争之中,东南亚地区有可能会成为大国的决斗场。从这个意义上来说,印度尼西亚总统强调“不允许东南亚地区成为任何大国的代理人”实际上是警告美国,不要试图把东南亚变成乌克兰,不要试图在东南亚发动代理人战争。
东盟在处理内部事务方面,始终小心谨慎,按照联合国宪章确立的基本原则,不干涉他国的内政。正如人们所知道的那样,缅甸政治局势动荡,影响东盟国家一体化进程。即便如此,东盟国家并没有彻底抛弃缅甸,只不过把2025年东盟领导人会议改为由菲律宾举办。这样做或许在一定程度上反映了东盟国家对缅甸军政府的意见,但是,也为谈判解决缅甸国内的问题提供了足够的政治空间。可以这样说,东盟国家正竭尽全力,确保东盟国家在重大问题上发出同一个声音,在处理内部事务方面,争取通过谈判消除分歧。
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