中评社香港12月4日电（评论员 胡光迪）RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）是2012年由东盟发起，区域全面经济伙伴关系协定涉及货物贸易、服务贸易、投资和规则等方面，原先成员包括东盟10国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰共16个国家。但在2019年11月，印度莫迪政府因对本国企业缺乏信心，印度企业国际竞争力不足且印度政府又担心其他成员国家产品大举进入本国市场等原由而拒绝在RCEP上签字、退出了该协定。
历经八年谈判，RCEP于2020年11月15日正式签署，中国加入全球最大自贸区。RCEP协定的签署，是东盟的伟大胜利，表明作为一个地区性组织的东盟的凝聚力不断上升，地区协调事务能力进一步提升，更加凸显东盟的中心作用；也是东亚地区20年来区域经济一体化、贸易投资自由化最重要的成果。服务贸易和投资开放水平显着高于原有的“10＋1”自贸协定， RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系，使区域内自由贸易程度显着提升，标志着东亚区域经济一体化进入了一个新的历史发展阶段，成为东盟与东亚经济融合的里程碑事件。
签字后的RCEP成员国包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。其总人口（约23.7亿，占全球人口的31.1%）、经济体量（其国内生产总值（GDP）合计约25.7万亿美元，占全球经济总量的29.1%）、贸易总额（进出口贸易总额约为10.7万亿美元，占全球进出口贸易总量的近26%），全球约三分之一的经济体量形成了一个一体化大市场，无论是经济体量还是贸易规模，RCEP自贸区可以与现有的欧盟、北美自贸区形成三足鼎立的格局，有助于推动世界经济复苏与增长。
RCEP既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入，也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。而且RCEP服务贸易和投资开放水平显着高于原有的“10＋1”自贸协定。区域外的投资者进入其中一个国家，就意味着进入所有15个国家，市场与空间大大增长，有助于提升域外国家对东盟投资的吸引力。
RCEP一直是由东盟发起并主导，东盟积极采取灵活与协商的举措，使各成员国家更好地根据各自发展特点寻找适合自身比较优势和结构的产业链位置，直接促成了RCEP协定的签署，有利于东盟十国更好地完善和提升各自国家经济竞争力，优胜劣汰，推动各自国家经济结构调整与优化产业布局，不仅给越南、泰国等这些经济正在高速发展的国家、而且也给缅甸、老挝、柬埔寨等这些经济欠发达国家带来更多、更大的机遇，进一步推动东盟大市场的形成。RCEP协定的签署，意味着各成员国之间实现零关税的开始，加速中日韩制造业产业链向东南亚转移，进一步拓宽域内农产品、资源品、旅游市场。中国的庞大产能、市场和快速的产业升级，日本的国际资本运作和高端产业技术能力，韩国的电子、化工和汽车产业等与东盟各国丰富的农产品、自然资源和劳动力资源，以及快速增长的产业化需求和能力向融合，极大地促进覆盖整个东亚、东南亚，以及西太平洋的经济“矩阵”和完整产业链的形成。来自中国、日本、韩国、新加坡、澳大利亚等国的投资、技术与产业转移将更为顺畅，贸易成本将大幅降低。有助于中日韩三国产品更便利地进入东盟大市场，也有助于中日韩企业扩大在RCEP其他成员国家的投资，提高投资效率。中、日、韩、澳等国与东盟的产业合作和产业链配套延伸将更加顺畅，更便于中日韩等国服装制造、机电制造、中低端电子设备生产向越南、泰国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等东盟国家转移。从而助力东盟国家实现从单一农业国向多元产业转型；RCEP协定的签署，有助于澳大利亚和新西兰将其先进的农业技术和农产品推广到东盟地区，对东盟中的落后国家而言是一个实实在在的利好，成为东盟地区经济发展区的重要支撑，可极大地提升这些欠发达国家农业生产能力与农业结构转型，从而为各成员国均衡发展铺平道路。RCEP协定的签署，也有助于日本在RCEP自贸区中扩大影响力；将有利于在RCEP域内形成中、高端产业链格局有序发展，中日韩进一步加速发展高端制造业，带动东盟中低端产业链升级换代，刺激并推动东盟经济结构转型，最终向高端产业链发展，从而实现地区一体化并推动全球化发展，提振世界贸易与合作。
RCEP的签署表明中国作为亚洲贸易支柱的吸引力将超过美国，RCEP赋予中国在国际贸易事务中更多的话语权，有助于中国在亚太地区贸易规则的制定与完善，进一步提升中国在亚洲地区的主导地位。
RCEP的签署标志着东亚地区将成为世界经济新的重心，将进一步强化东亚地区和东南亚地区的经贸合作与交流率，重塑区域供应链，进一步提升亚洲各国之间相互依存度，助推区域经济一体化，可有效平衡域外大国的贸易逆差。
可以预见的是，RCEP覆盖的成员国将成为疫情后全球经济复苏最快的地区，将成为世界经济复苏的引擎，将在全球发挥一种良好的不同经济体互相融合的示范效应，并进一步推动经济全球化的深入发展。 |
