中评社北京8月18日电(评论员 乔新生)中国与东盟2020年签署的《中国—东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》,为中国与东盟数字经济合作提供了政策框架。一年来,东盟在数字经济领域大踏步地前进。中国与东盟国家数字经济合作前景无限。
数字经济时代,南北差距有进一步扩大的风险。首先,数字经济分为传统产业的数字化和数字产业化两种类型。所谓传统产业的数字化,就是要利用大数据和人工智能技术,对传统的农业、工业和服务业进行改造,提高科技含量,增加产品和服务的附加值。中国农村已经广泛使用无人机喷洒农药,分析土壤结构,改变传统的种植模式。东盟一些国家也已经开始利用数字技术,对传统工业和农业实施技术更新,目的就是要提高单位产量,促进农业和工业发展。所谓数字产业化,就是要在大数据的发掘存储和人工智能应用过程中,形成新的产业,创造更多财富。
东盟一些发展中国家在传统产业数字化方面取得了明显的进步,但是,在数字产业化方面还有很长的路要走。东盟国家缺乏数字经济发展的基础设施,绝大多数国家没有第五代移动通信网络,这就使得东盟一些国家在远程操作和无人驾驶方面不可能实现跨越式的发展。东盟国家在数字经济时代有可能停留在传统产业数字化方面,由于缺乏现代通信设施,传统产业的数字化有可能是低水平的数字化。
其次,数字经济的发展需要科技投入、资金投入和政策投入。从目前情况来看,东盟国家主要是政策投入,由于缺乏足够的技术支撑,缺乏资金支持,东盟国家在传统产业数字化方面,难以实现飞速发展。无人耕作技术,是传统农业向数字农业转化的标志性技术。可是,由于东盟一些国家的农业仍然处在自然经济状态或者小规模经营状态,在无人耕作技术推广方面面临巨大困难。使用传统的耕作模式,单位产量增加有限。只有采用无人耕作技术,实现规模化经营,才能提高单位产量,增加经济效益。
从这个角度来说,技术上的障碍以及资金的匮乏,有可能还导致东盟国家在传统产业数字化方面逐渐地落后于发达市场经济国家。
第三,数字经济的核心是数据。东盟国家人口增长迅速,一些国家人口规模已经超过欧洲许多国家人口的总和。印度尼西亚是世界第四大人口国家,而越南、菲律宾的人口接近或者超过1亿。充分利用人口数据,可以有效地挖掘消费市场。但是,很显然,东盟一些国家缺乏相关的数字技术。更重要的是,由于劳动力价格低廉,居民消费能力不足,因此,东盟绝大多数国家虽然人口增长速度相对较快,但是,数字消费增长不太明显。无论是农业、工业还是服务业,都停留在传统的经营模式上,经营者没有能力运用数据分析技术,提供有效服务。
可以这样说,东盟是一个数据宝库,但是,要想将庞大的数据转化为生产力,还需要付出更大的努力。
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