中评社香港5月17日电／全国两会前夕，总理李克强上周三（十三日）主持召开国务院常务会议，要求把“六保”作为“六稳”工作的着力点，稳住经济基本盘。星岛日报今天社论说，这显示内地经济形势非常严峻，“六保”亦将成为两会主旋律，保就业则是重中之重，因为这涉及社会稳定。中小企业提供七成就业机会，救中小企，就是保就业，两会出台更大规模的经济刺激政策，要在资金、降税等方面给予中小企实实在在的支持。
所谓“六稳”，包括稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资以及稳预期。受新冠肺炎疫情冲击，内地GDP第一季度同比下降百分之六点八，中央在四月提出“六保”，即“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”，以维持经济发展和社会稳定。
拯救中小企方能保就业
官方之前的表述是，政策调节着力点要放在“六稳”、“六保”上，最近则是把“六保”作为“六稳”工作的着力点。为何会有这样的调整？国务院常务会议给出了明确答案：愈是不确定性增加，“保”的意义就愈大，保住了就业、基本民生和市场主体，就有收入，就会拉动消费、扩大市场需求。
换言之，“六保”实际上已经取代“六稳”，而保就业又是首要任务。一季度全国城镇新增就业人员两百二十九万，三月份城镇失业率高达百分之五点九，服务业以及一些关联行业存在大量隐形失业，就业形势不容乐观。新冠肺炎在全球大流行，虽然内地疫情基本受控，但仍然面临境外输入和境内反弹压力，企业的定单有所减少，需求还不是太强劲，这些都影响复工复产的进度，再加上八百七十多万高校毕业生即将走向社会，为就业市场带来更大压力。
众所周知，就业不止是经济问题，而且还是社会问题、政治问题。如果失业率飙升，势必导致社会不稳，甚至影响政治安全。保就业，就必须千方百计救中小微企业。以私营为主的中小微企业，提供了七成的就业，是经济的基本盘。在此次疫情，他们受伤最深，尤其是旅游、餐饮、外贸型企业，甚至面临“休克”，但政策常常关注不够，有些政策存在着落地难、落地慢的问题。 |
